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让制度长出“铁齿钢牙”
以唐安矿公路运输为例
兰花集团   2019-9-11 16:54:52   您是第 787 位读者
      只有让制度长出铁齿钢牙,才能体现制度钢性的同时,起到规范思想行为效果。长出铁齿钢牙,不仅取决于严密的制度设计,更取决于制度执行力。但从近年来发生的案件中,制度不可谓不科学,但由于执行不到位,导致制度成为一只只能唬人的纸老虎。近期被公司通报的莒山煤矿违法违纪案件就是一个典型的例子。应该说,莒山煤矿公路运输过程中,一直是严格遵循制度,所以多年平安无事,但在近两年,由于相关制度不执行,临磅员、司磅员等不履职不尽责,致使国家财产流失,损了企业也害了自己。
      让制度长出铁齿钢牙,必须要形成制度的“组合拳”,通过内外监管,保证管理压力能够层层传递。这种做法最大的好处就是能够防止内部监管失效的时候,外部监管还能发挥应有的作用,保证制度不会空转。内外监管能起到互相监督互相制约的作用,让制度能够一直发挥应有的作用。唐安矿在地销方面除了要求承担运输任务的三产要加强内部管控外,建立了由矿纪检办、销售科等部门组成的督查组,每月不定时对地销进行督查,监管合力形成了巨大的威慑力。这充分说明制度执行,要考验制度执行者的能力,更要考验制度设计者的智慧。
      “善筑者必清其基”,只有在充分分析问题的的基础上,才能做到解决问题。在加强监管的同时,还要了解违法问题存在的原因,并针对原因积极应对。违法问题从表面上看,是违法者自身法律意识和纪律意识不强导致,但实质上是主要负责此项工作的管理人员失职失责所致。莒山煤矿原分管此项工作的负责人在忏悔录中说:我没有意识到下面的人能如此的不负责任。这反映了其做为管理者没有对下属起到应有的管理作用,以致于对下面如此违法行为一无所知。在唐安矿,每逢大会小会,矿长书记都要详细询问督查组督查情况,并提醒相关管理者一定要紧绷意识加强管理。这种管理压力压实了管理责任,也成为预防违法行为的主要原因。
      要重塑兰花形象,就必须让制度长出铁齿钢牙,使违法者无违法冲动无违法机会,从而最终避免付出高昂的违法代价,唯有如此,才能在保证干部廉政安全的同时,为兰花爬坡过坎提供必要的人才支撑。
(胡 玮)
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