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“PDCA”循环与党建管理工作刍议
兰花集团   2021-10-14 8:56:30   您是第 827 位读者
       当前,公司“纪律作风大整顿、全面提升工作质效”活动如火如荼开展,各项管理措施对标对表认真落实,工作督办力、考核力、执行力得以大幅度提升,干部职工严明工作纪律,转变工作作风,勠力提升工作质量和效能,激发了昂扬向上的正能量。笔者在梳理党委办公室运行的三标管理、6S管理、内控管理等基础性工作时,重点温习了最先在三标管理中应用的“PDCA”循环管理。结合自己的工作岗位,面对新时代加强党的建设新形势新任务新要求,试想倘若将“PDCA”循环管理运用到党建工作领域或许是极好的举措,不仅能体现党的建设科学性与先进性的本质要求,也能切实推进基层党建工作的规范化、标准化与流程化。在此,谈一下个人粗浅的认识:
       “PDCA”循环管理是用于提高产品质量、改善企业经营管理的科学方法。企业党建工作与企业经营管理工作一样,是一项系统性管理工程,在实践中会遇到各式各样的问题,有些问题的解决可以一次完成,而有些问题的解决必须循序渐进,逐步解决。
       在工作中,通过“PDCA”循环管理方法,从工作的计划、实施、考核、整改等全过程进行管控,细分责任内容,建立党建工作“责任清单”,实现党建工作由“虚”到“实”、从“软任务”向“硬指标”、单项考核向整体评估转变,力求整合党建工作内容的丰富性和碎片化,推动党建工作融入中心、落到实处。
       “PDCA”循环管理可简述如下:
       P(Plan)——计划:为实现结果建立必要的目标和措施;
       D(DO)——实施:实施过程;
       C(Check)——考核:对过程和结果进行监督考评,并形成考核报告;
       A(Act)——改进:采取整改措施,以问题为导向进行整改,制订整改落实方案,并通过“回头看”达到成效、持续提升。
       以上四个过程不是一次就完结,而是以问题为导向,在循环中不断发现问题、整改问题、持续提升。一个循环完,进行“回头看”,对发现的问题再整改。以此呈阶梯式上升,从而构成“PDCA”循环。结合我矿党建实际工作,具体表述为:
       “P”阶段:注重策划,关注问题,压实责任。一方面,注重党建工作与安全生产经营中心工作同谋划、同部署。年初,矿党委根据年度工作要点,制订党建工作计划,防止党建工作和业务工作“两张皮”,达到两者相辅相成、同向用力的目的。另一方面,在主责主业上抓好聚合。每年与各党支部签订《党建目标责任书》,细化责任清单,以问题为导向,提出主要措施,明确责任部门、责任人、时间节点、完成标志等要素,将各项目标逐级细化、量化,把目标落实到党支部、党小组和每名党员,以目标为轴线,明确各项工作的开展步骤、要求标准和控制要点。
       “D”阶段:精细管控,落实计划,实现目标。在计划制订后,对计划进行任务分解,细化目标要求,并严格落实责任部门、责任人和完成时间等。在计划实施过程中,可以把党建各项工作按照政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设等分成若干项目进行实施,以实施项目的方式推动党建工作融入中心、嵌入管理,确保党建工作与中心工作紧密结合,避免“两张皮”现象。
       “C”阶段:监督检查,查摆问题,从严考核。用好考核这个“指挥棒”,督促各党支部、各部门守好主业,精耕责任田。按照“系统化、科学化、可量化”的要求,进一步修订完善《年度党支部目标管理考核标准》《各部门精神文明建设考核细则及评分办法》等,以争创“红旗党支部、先进党支部”“红旗单位、先进单位”等为目标,细化考核内容,制定任务清单,列出“规定动作”基本分,设置“特色动作”附加分,解决好党建工作“考什么”的问题;将日常督查与年终考核相结合,将平时的月度考核与纪律作风大整顿、提升工作质效的专项考核相结合,通过查阅记录台账、座谈交流、调查走访等,全面客观了解工作落实情况,解决好党建工作“怎么考”的问题;同时强化激励导向,改变浅层次检查、口头式反馈等,通过下发考核通报,指出被考评党支部和部门工作存在的问题和整改方向,同时坚持把考核结果作为各党支部、各部门评先创优和干部年度考核的重要依据,解决好党建考核结果“怎么用”的问题。
       “A”阶段:总结提炼,持续改进,精确施策。经过“C”阶段的监督考核,对取得成效的,及时总结经验,加以表彰;对没有解决的问题,进行查摆和整改,制定整改清单,纳入到下一年度的工作计划中,围绕问题、措施、责任、时限逐项抓好整改落实,作为下一循环党建工作的重点来抓。适时开展“回头看”工作,了解整改落实情况,对整改不力的严格问责,形成抓党建工作落实的倒逼机制。对没有发现的问题“再发现”,对尚未深入了解的问题“再了解”,对共性问题进行专项整治抓整改,针对个性问题,进行因地制宜抓整改,确保问题见底,在“件件有着落”上较真,不断推动党建工作持续改进。
       我们深入开展纪律作风大整顿,目的是实现企业全方位、多层次、各领域工作的提质增效。对于党建工作而言,其目的就是要不断提升党建工作规范化和科学化水平。为此,通过创新党建管理方式,探索应用“PDCA”循环管理方法,重在落实党建各环节工作任务和党建工作责任,着力于强化过程管理、细化考核标准,使党建工作目标由“原则”变“量化”,由“务虚”变“务实”,责任由“抽象”变“具体”,考核由“柔性”变“刚性”,管理由“粗放”变“精细”,由“敞口”变“闭环”,促使企业党建工作更具有针对性、实效性和可操作性,实现党建工作和安全生产经营工作深度融合,为推动企业高质量发展提供强有力的政治和组织保障。(冯大纲 作者单位:伯方矿)
           
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