| 全面提升党的建设科学化水平为加快推进公司转型升级提供坚强的政治保证 |
| ——田锡军在公司党建暨党风廉政建设干部大会上的讲话 |
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| 兰花集团 2014-2-27 10:36:21 您是第 3524 位读者 |
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同志们：
在全党上下深入贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化改革创新，大力开展党的群众路线教育实践活动之际，今天，我们在这里召开公司党建暨党风廉政建设干部大会，主要任务是全面回顾和认真总结过去一年工作，安排部署2014年党建暨党风廉政建设工作。刚才,国泰书记对2013年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面总结，并就今年工作作了具体安排部署，我完全同意。随后，李总还要作重要讲话。下面我结合今天会议的主题，讲两点意见：
一、牢牢把握党的先进性纯洁性建设主线，全面提升党的建设科学化水平，为加快公司转型跨越提供强大内生动力和坚强组织保证
在过去的一年中，面对国际国内经济形势对公司主导产业的深刻影响，公司各单位、各级党组织深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于全面深化改革、进一步加强党的建设一系列新命题、新要求，坚持在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展，加快推进五大战略板块，坚定不移提升内部管理水平，千方百计培育新的经济增长点，全面提升集团整体发展水平。公司党建、宣传思想、精神文明始终坚持与企业发展深度对接、深度融合、深度渗透，为公司平稳较快发展提供了坚强的政治保证。兰花集团被评为第十届全国工业重点行业“双十”企业；公司党委荣获“山西省思想政治工作先进单位”称号。
（一）认真开展学守转专题教育活动，扎实推进作风转变。
按照市委关于开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动的总体部署和要求，2013年3月份，公司党委统筹安排，认真组织，圆满完成了以“学习教育、查摆问题、整改总结”为基本步骤和以“十个一”为主要内容的专题教育活动，取得了良好的学习教育成果、实践成果、制度成果和思想认识成果。活动开展以来，各级党组织坚持把理论武装、深化教育作为教育活动的重点，组织集中学习达110余次，举办专题讲座20余次，召开座谈会达42次，开展廉政教育1300人次，各级班子成员参加专题教育生活会329人次，撰写学习心得达300余篇；以书面形式对公司高管组织开展了民主测评，参加测评人数达605人，测评好、中比例占到了93%以上，进一步提升了专题教育的成效。
各单位把专题教育活动作为全面加强作风纪律转变的重要载体，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，创新工作思路，拿出落实举措，着力解决突出问题，促进了企业发展和大局稳定。公司制定了《关于改进工作作风的实施意见》，从精文简会、深入基层、注重实效和厉行节约等方面着力，制定了调研考察、差旅费管理、公务接待、车辆管理、办公用品使用、规范新闻报道等一系列改进作风的相关规定。公司各级立学立行，严明工作纪律，夯实管理基础，提升管理水平，以作风建设的新成效，凝聚起推动事业发展的强大力量。如：清洁能源公司深入开展查领导、查思想、查纪律、查作风、查制度、查设备“六查”活动，强化作风建设，树立干部形象，提升员工士气。田悦公司力推脑勤、嘴勤、腿勤“三勤”作风，各级干部以“三勤”工作方式转作风，力求在现场、在生产一线解决问题。莒山煤矿通过建立责任机制、筑牢思想基础、健全制度体系、加大责任追究力度“四项措施”延伸教育活动，推进作风转变，务实清廉的新风尚悄然兴起。望云煤矿大力推进务实之风，简化接待流程、大幅削减会议、倡行勤俭节约等简朴务实的政务新风，形成了强调实干、注重落实的良好风气。
（二）全面加强各级领导班子和干部人才队伍建设，不断提升干事创业的能力。
公司党委紧密结合当前政治经济形势开展学习教育，组织各级班子成员集中学习党的十八大 、十八届三中全会精神，系统学习习近平总书记一系列重要讲话和论述，坚持在解放思想、促进发展等方面统一思想、凝聚共识，不断增强各级领导班子的政治敏锐性和发展责任感。坚持高规格、高品位，先后邀请一些大学讲师、专家教授、知名人士等，从领导艺术与企业管理、宏观经济形势分析、三中全会精神解读等方面作专题报告，全面提高各级领导班子的理论修养、政治素质和领导发展的能力。
认真坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，紧密结合岗位需求和项目建设实际，及时为部分单位配备补齐了党组织书记，为整合矿井配置了工会主席，优化各级领导班子和干部队伍结构，也为今年群众路线教育实践活动的顺利开展奠定了基础。强化能力素质提升，为各级班子成员配发了《理论热点面对面》、《干在实处，走在前列》、《党的十八届三中全会学习辅导》、《党的群众路线教育实践活动》系列丛书，组织参加了市委组织部中青年干部培训、资源型地区经济转型专题培训、县处级干部轮训和习近平总书记讲话集中轮训，系统提高各级干部的理论素养和业务能力。
全面规范干部管理。根据市委组织部关于开展干部三龄两历集中清理工作要求，今年以来，按照干部管理权限，对全公司各级干部档案进行了一次集中审核和专项清理，完善档案资料，更新干部履历，严格认定标准，确保了干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。各级党组织进一步扩大干部工作民主，提高干部工作质量，使各方面优秀人才充分涌现。如：伯方煤矿把干部队伍建设摆在突出位置，大力推进“五项修炼”，着力打造优秀管理团队，为企业发展凝聚力量、创造环境、提供保障。唐安煤矿从干部工作意识、素养提高、管理考核等方面下大力气抓建设，摸索出了一套卓有成效的干部管理模式，培养出了一支作风顽强、善打胜仗的干部队伍，在矿山建设中发挥了中流砥柱作用。
（三）紧紧围绕三型党组织建设开展工作，持续加强党的先进性纯洁性建设。
公司党委认真贯彻落实党的十八大提出的建设学习型、服务型、创新型政党要求，注重夯实基础管理，全面加强基层党组织建设。按照上级党组织关于认真做好基层党组织换届选举工作的要求，对已届满的大阳煤矿进行了换届，成立了朔州煤业、同宝煤业党总支，物业公司、大酒店、林业公司、置业公司党支部，为部分整合矿井配备了党组织负责人，保证了项目党建的有效开展。持续推进晋位升级，下发了《关于对基层党组织实行五星级管理的实施方案》，从领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、职工反映等方面制定星级标准，完善创评措施，推行五星级管理，推进基层党组织的班子、队伍、制度以及作用发挥等方面有了大幅度提升。加强服务型党组织建设。根据市委组织部关于加强党员服务群众常态化管理的要求，开展了党员到居住地或户口所在地报到工作，组织开展了党员承诺践诺和志愿服务活动，建立了基层党员立足岗位创先争优的长效机制。公司党员报到率达74%，除去部分老龄党员，在职党员基本实现了全覆盖。
各级党组织牢牢把握党的先进性纯洁性建设主线，进一步丰富活动载体，不断深化以“特色”工作、“党员创星”、“党员责任区”等为重要载体的创新创效活动，激发广大党员干部干事创业的激情和动力，推动企业发展能力进一步增强。如：北岩煤矿深化“三考两化一培训”工作法，细化考核标准，规范考核流程，不断推进支部工作制度化和流程化，全面增强支部书记队伍素质和业务能力，推进了基层支部晋位升级，提升党建整体水平。大阳煤矿开展了党员志愿服务队授旗仪式，动员广大党员积极参加并自觉开展好党员志愿服务，进一步推进了创新争优。化工厂深入开展“三亮三比三评”活动，精心设计载体，提升党员干部的服务能力。煤化工公司通过探索实践形成了支部工作制度化、工作开展实用化、三会一课规范化、思想工作常态化、活动开展经常化、支部宣传亲情化的党建“六化”工作模式，使党建工作走出了一条特色之路。
（四）全面提升兰花文化，为企业转型升级注入新的能量。
在兰花的发展过程中，兰花文化充分发挥了引领风尚、教育员工、服务企业、推动发展等方面的作用。然而，随着兰花的发展，特别是发展战略的进一步调整，原有的文化理念体系与公司面临的外部发展环境和自身发展模式已不相适应，支持战略落地的企业文化理念迫切需要重塑和提升，需要以文化创新引领带动企业的管理创新和制度创新，以文化力激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力，持续推进公司转型发展、跨越发展。
今年以来，公司以提升企业文化建设为重点，通过广泛调研诊断，深度访谈凝炼，全面梳理兰花文化，深刻挖掘兰花成功的内在基因，对兰花文化理念系统进行了重新定位、系统设计，初步形成了以“志文化”为核心的文化理念体系，力求通过导入现代企业文化建设的创新理念，准确定位兰花企业文化建设方面的主题诉求，为兰花未来发展注入新的能量，
（五）宣传思想、精神文明和综合治理扎实推进，企业素质全面提升。
公司党委深入研究社会思想意识多元多样多变条件下做好员工思想工作的规律开展工作。一是认真做好党的十八大学习宣传贯彻工作。先后邀请市委讲师团、市老干部宣讲团、市党建研究会宣讲团深入各单位宣讲十八大精神，扎实开展“千人万场宣讲十八大精神”活动，引导广大党员干部认真学习党的十八大精神，确实把党的十八大精神贯穿于企业改革发展的实践。二是紧密围绕公司改革发展大局做好宣传工作。开辟了“学习十八大、争创新业绩”“青春兰花——走近岗位能手”、安全生产月系列活动、年底看项目等专栏，及时反映公司改革发展新成就；推出“厉行节约降本增效在行动”征文活动与“美丽兰花”摄影大赛，激励各单位在节能降耗上出实招求实效，为公司发展营造了良好的舆论氛围。《兰花报》获得中国内刊协会好报纸评选一等奖，全年共印发报纸50期，对外发表稿件60余篇，各大网络宣传展示兰花的稿件达近千篇，树立了兰花的良好形象。
紧密围绕社会主义核心价值体系24字要求，在广大员工中深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展文明单位、文明班组、文明员工等创建活动，全面提升企业文明程度和广大员工文明素质。进一步丰富员工精神文化生活，全面提高员工素质，广泛开展读书活动，不断加强企业图书室、阅览室等精神文明载体建设，普及科学知识，弘扬科学精神，营造全员学习的浓厚氛围。在2013年“晋城好人”评选活动中，大阳煤矿李玉锁荣获“见义勇为”称号。北岩煤矿“职工书屋”被中华全国总工会授予“全国职工书屋示范点”称号，唐安煤矿、大阳煤矿、望云煤矿荣获2012-2013年度市级文明单位称号，王莽岭获得第二批市级爱国主义教育基地称号。
全面推进社会管理综合治理，建立健全各类应急管理机制和预案，坚持物防、人防、技防三结合，加强对重点环节、重点部位、重点场所的防护和治理；建立健全思想工作月报告、信访接待、矛盾纠纷排查化解等工作制度，妥善处理和化解各类矛盾纠纷；认真履行企业社会责任，做好企地共建，开展结对帮扶，引导广大员工关注和支持社会公益事业，积极参与志愿者、社会公益活动，履行公民职责，承担社会责任，提升企业公益形象，努力构建和谐企业。兰花集团被市委、市政府表彰为“下乡住村帮扶工作先进单位”。
（六）充分发挥群团工作新优势，为企业发展凝聚正能量。
一年来，工会组织坚持围绕中心，服务大局，深化职代会制度，推进民主协商，维护职工权益，全面构建和谐劳动关系。着眼于安全生产、提高经济效益和社会效益，广泛开展了安康杯竞赛、技术比武、岗位练兵、工人先锋号等劳动竞赛活动，深入开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，大力加强“职工书屋”建设，成功组织开展了第六届职工文艺汇演，丰富精神生活，提升职工文化素质和品味；继续开展好大病医疗互助以及冬送温暖、夏送清凉、秋送学费、常年送健康等互济互助帮扶工作，维护了企业发展稳定。大阳、北岩、望云被山西省总工会授予“山西省五星级基层工会”称号。
团青工作坚持以服务企业、服务青年为主线，不断夯实组织基础，不断完善工作机制，不断创新活动内容，努力构建和实施青年学习成才、劳动创效、道德实践和团建创新四大工作体系，引导广大团员青年在生产、经营、管理、服务中争创文明岗位、争创一流业绩。成功举办了第五届“十大青年岗位能手“的评比表彰活动，选树了一批道德高尚、技术精湛、贡献突出的青年典型。公司团委被团省委授予“五四红旗团委”荣誉称号，伯方煤矿的王海勇、大阳煤矿的李建强荣膺全国煤炭行业第二届“百名优秀青年矿工”称号。
同志们，回首过去的一年，我们各方面工作都取得了积极的成效。这些成绩的取得，得益于上级党组织的关心和支持，更是公司各级党组织、各级领导班子和广大党员干部通力合作、团结拼搏、创新工作的结果！在此，我代表公司党委，向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的一些问题和不足。一是：对照党的十八大、十八届三中全会全面加强党的建设的一系列新命题、新要求，一些单位无论是基层组织体系建设，还是党的体制机制建设，都明显滞后于企业改革发展，与党的建设科学化水平还相距甚远；二是：一些单位党建工作缺乏活力，载体不够丰富，不同程度地存在着作用不突出，工作缺乏针对性和实效性等问题；三是：面对党的群众路线教育实践活动对党员干部作风建设的新要求，“四风”问题在我们相当一部分党员干部身上还不同程度地存在。所有这些问题，都对公司党的建设提出了新要求和新挑战，需要不断改进和完善。
2014年是深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，全面深化改革的开局年。公司党委工作的指导思想是：以党的先进性纯洁性建设为主线，以推进企业发展为目标，扎实开展为民务实清廉主题教育实践活动，持续推进学习型、服务型、创新型党组织建设，全面提升党员、干部、人才队伍建设的科学化水平，进一步创新宣传思想、精神文明和企业文化建设，为开创公司转型跨越新局面和赢得更高层次的竞争凝聚正能量、积蓄软实力！
2014年工作要点，公司党委已以文件形式下发各单位，希望各家能按目标要求，认真贯彻落实，力推各项工作再上新台阶。
二、认真落实中央惩治和预防腐败体系五年规划，准确把握形势，严明党的纪律，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入
在这方面，刚才国泰书记已做了全面安排，我重点以下几点：
（一）充分认清形势，提高对党风廉政建设和反腐败斗争的认识。
党的十八大一年多来，以习近平为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，以猛药去疴，重典治乱的决心，以刮骨疗毒，壮士断腕的勇气，出重拳，严问责，铲除腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处党员领导干部中的大案要案，又切实解决发生在群众身边的腐败问题，取得了阶段性成果。进入2014年，中央反腐力度进一步加大，这从十八届三中全会和近期召开的十八届中纪委三次全会，已清晰地传递出我们党要以更坚决的态度、更有效的改革举措，持续反腐力度不减的强烈信号。正如习近平总书记在中纪委三次全会上的强调：“反腐败高压态势必须继续保持，要坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”中国的反腐甚至已引起世界各主要媒体的高度关注。
面对反腐新形势、新任务、新要求，集团各级党组织、纪检监察部门和广大党员干部对当前党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务，也必须有清醒的认识和把握。广大党员干部必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中纪委三次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦中心任务，推进改革创新，提高履职能力，把思想行动统一到中央对形势的判断，对任务的部署上来，时刻保持清醒头脑，保持政治上的敏锐性，永远坚守做人的底线，为官的红线，坚定不移地把集团党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
（二）认真落实八项规定，持之以恒推进作风建设。
去年以来，集团认真贯彻落实《中央八项规定》，出台《兰花集团改进工作作风若干制度》，厉行节约、反对浪费，取得阶段性成效。但也存在一些值得注意的问题和现象：一些党员领导干部贯彻执行的自觉性、主动性有待提高；一些职工群众反映强烈的问题仍有发生；相关作风制度的执行力有待加强；一些单位和部门贯彻落实中存在形式主义现象等等。因此，各单位、各部门一定要清醒地认识到“四风”的顽固性和反复性、转变工作作风的长期性复杂性，以抓铁有痕，踏石留印的劲头，进一步落实八项规定和有关禁令，坚持从小事抓起，从具体问题抓起，强化制度硬约束，提高制度执行力，有效推进集团作风建设不断取得新进展。各级纪检监察部门要加大惩戒问责力度，对查处的违纪违规行为，要点名道姓对单位和个人通报曝光，坚决防止问题反弹。今年要重点抓好以下几个问题：严格公务用车管理；持续开展整治公款吃喝、婚丧嫁娶借机敛财等专项行动；进一步推进煤炭领域反腐败专项斗争、工程建设领域突出问题、“小金库”等问题专项治理工作；加强对领导干部职务消费的规范，坚决堵住铺张浪费的漏洞和后门；严格执行领导干部个人重大事项报告制度等。
（三）严明党的纪律，真正把组织纪律作为刚性约束。
习总书记在中纪委三次全会上，深刻阐释和剖析了严明党的组织纪律、增强组织纪律性问题，具有很强的针对性和指导性。省委袁书记在省纪委十届四次全会上，就加强组织纪律性，提出要强化“五种意识”，也为我们提供了重要指导。我们要充分认识到，加强组织纪律性，增强党性是基础。党性说到底就是立场问题，就是强化党的意识。正如袁书记讲的，“我们每个党员领导干部都有很多身份，但第一身份就是共产党员。这个身份不仅要写在档案里，还要镌刻在心里，融化在血液里，表现在一言一行中”。作为党的干部，只有时刻强化党员意识，不断提升党性修养，才能始终忠诚于组织，自觉接受组织的安排和纪律的约束。要充分认识到，加强组织纪律性，刚性执纪是保障。有约束才更自由，有纪律才更有力。加强纪律性，提高执行力，就要求我们切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明；各级纪检监察部门要强化执纪问责，对造成严重后果的要严厉查处，使纪律真正成为带电的“高压线”，促使党员干部遵守纪律、服从党章。要充分认识到，加强组织纪律性，领导带头是关键。各级党员干部特别是主要领导干部，既是执行纪律的带头人，也是监督纪律执行的责任人，一定要用好双重身份，发挥好表率作用。特别是要强化民主集中制意识，凡属企业的重大决策部署和重要干部任免，都必须严格按照规则和程序办事，公开透明，讨论决定，坚决防止独断专行和个人说了算，不能搞特殊、有例外，对于集体做出的决策，班子成员必须按照分工负责的原则，雷厉风行，不折不扣，抓好落实，抓出成效。各级党员干部都要自觉当好遵守纪律的模范，不分八小时内外，既要在八小时内严守纪律，也要在八小时外严守纪律。纪检监察部门要加强对纪律执行情况的监督检查。对不遵守组织纪律、违反组织原则的，要严格追究，严肃处理。
（四）加强组织领导，推动反腐倡廉工作不断取得新成效。
十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主要责任，纪委负监督责任。”各单位、各部门要坚决贯彻十八届三中全会和中纪委三次全会精神要求，按照落实党风廉政建设责任制的新要求、新变化，紧紧围绕集团党风廉政建设工作的重点，加强领导，明确分工，强化措施，促进反腐倡廉工作深入发展。
各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，主要领导是第一责任人，必须树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，并把反腐倡廉建设纳入集团的工作布局中，作为推进转型跨越发展的保障工程，做到与企业发展同步考虑、同步部署、同步实施。要一如既往地重视、支持纪检监察工作，定期听取纪委的工作汇报，帮助解决实际问题，创造良好的工作条件。各级纪检监察部门要承担监督责任，实行签字背书，做到守土有责，全面履行党章赋予的职责，协助党组织抓好党风廉政建设和反腐败工作，督促本单位落实好“一岗双责”的要求，切实尽好责、用好权。要认真落实“查办案件以上级纪委为主、线索管理和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的要求，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位和部门，实行“一案双查”制度，既严查当事人责任，又倒查相关领导责任；既问责主体责任，又追究监督责任。
同志们，新任务新要求，新起点新征程。公司各级党组织、广大党员干部要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市的决策部署和要求，全面提升党的建设科学化水平，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快推进公司改革发展和转型升级而努力奋斗！ |
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公安备案 14050002000771