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在兰花集团开展党的群众路线教育实践活动动员大会上讲话
----公司党委书记 田锡军
兰花集团   2014-3-17 9:18:33   您是第 3586 位读者

同志们:
    今天,我们在这里隆重召开公司开展党的群众路线教育实践活动动员大会,主要任务是认真贯彻中央、省、市和经信(国资)委有关精神,对公司全面系统开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署,以此为标志,公司党的群众路线教育实践活动正式拉开序幕。公司党委对此高度重视,专门成立了领导小组,制定了活动实施方案,对学习实践活动作出了具体安排部署,从思想上、组织上、工作上为启动学习实践活动做好了充分准备。为了帮助我们搞好这次活动,市委教育实践活动第八督导组亲临公司动员大会,一会将对我们开展学习实践活动提出要求、给予指导。希望各单位一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。
    下面,我讲三点意见:
    一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,增强开展好教育实践活动的责任感和使命感
    群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。1929年9月28日,《中共中央给红军第四军前委的指示信》中,第一次提出了“群众路线”这个概念。以毛泽东同志为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。群众路线与实事求是、独立自主成为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面,无论是战争年代还是建设年代,群众路线都是中国共产党最根本的工作路线。
    新世纪新阶段,党的十八大提出了“两个百年”奋斗目标,新一届中央领导集体高瞻远瞩、审时度势,为我们描绘了“中国梦”的壮美前景。历史是人民群众创造的,实现中国梦也必须紧紧依靠群众,没有群众,中国梦就是一句空话。党的十八大报告提出,在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是我们党准确把握国际国内形势,运用马克思主义建党学说加强党的建设的重大举措,对于进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,促进党员干部求真务实、清正廉洁,具有极其重要的作用。
    各级党组织、广大党员干部一定要深刻认识开展教育实践活动的重大意义,从讲政治、讲大局的高度,切实增强抓好此项活动的使命感、责任感、紧迫感。
    (一)开展教育实践活动,是坚持党要管党、从严治党,加强学习型、服务型、创新型政党建设的重大部署。
    我们今天召开教育实践活动动员大会,首要的任务就是要弄清楚,中央为什么要开展此项活动:因为党风、政风关系党和国家的生死存亡。中国革命事业之所以取得胜利,改革开放之所以取得伟大成就,我们国家之所以能够战胜各种风险挑战,最重要的一条,就是我们党始终坚持了“从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的群众路线。从延安整风、真理标准大讨论到“三讲”教育,从“三个代表”到保持共产党员先进性教育,再到深入学习实践科学发展观活动,就是不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的生动体现。
    我们要更加清醒地认识到,马克思主义执政党最大的危险就是脱离群众。在新的历史条件下,党内脱离群众的现象还大量存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,让党群干群关系面临严峻考验。党的十八大提出了“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的重大目标,也对全面加强党的建设提出了更高要求。为此,党中央作出了在全党范围内开展群众路线教育实践活动的重大决策部署。
    党中央对此项活动高度重视。2013年4月,中央政治局作出决定,从下半年开始,用一年左右时间,自上而下,分批开展。在党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平总书记对活动作出部署要求,主要治理党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题。2014年1月24日,省委召开全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。省委书记袁纯清强调,要用好成功经验,把握基层特点,坚持主题不变、镜头不换,突出作风建设,贯彻整风精神,以作风建设的实际成效凝聚党心民心,确保第二批教育实践活动取得群众满意的实效。今年2月20日,市委书记张九萍在全市教育实践活动动员大会上指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。一定要充分认识到开展教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位的重大举措,是推进“一争三快两率先”战略部署的现实需要,是解决群众反映强烈的突出问题,加强各级领导班子和党员干部队伍作风建设的迫切要求。我们要深刻领会开展群众路线教育实践活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,结合工作实际,聚焦“四风”问题,认真抓好整改。
    开展教育实践活动,中央和省委、市委既为我们指明了方向路径,更以身作则,为我们作出了典范。为此,我们务必要做到思想上高度重视、政治上高度敏锐、行动上高度自觉,深刻领会开展此项活动的重要意义,迅速掀起党的群众路线教育实践活动的热潮。
    (二)开展教育实践活动,是加快推进公司转型跨越、做强做大的必然要求。
    2013年是集团公司自2001年以来遭遇困难最多、受冲击最大的一年。在经济下行压力持续加大,煤炭、化肥市场不断探底,项目建设任务繁重,经营成本大幅上涨的严峻形势下,兰花与大多数煤炭企业一样,都没有能够避免各项主要经营指标明显下滑的局面,摆在企业面前的五大困难都非常棘手:一是资源储备严重不足;二是资金筹措日趋艰难;三是安全生产形势愈加严峻;四是利润结构单一亟需改善;五是专业人才严重匮乏。这些困难,严重制约着公司的发展,其中,资源储备的问题尤其突出。北岩煤矿已被市里批准目前正在关停当中,莒山矿3#煤资源已经彻底枯竭,望云矿3#煤可采不足两年。其余伯方、大阳、唐安、东峰4矿3#煤服务年限仅有20年左右,剩余资源储量远远不能满足公司未来发展需要。
    面对存在的问题,我们一些干部认识不足,思想并没有统一到推动发展上来,集团整体合力不足,项目推进还缺乏创新,一些干部工作作风简单,部分单位、主要负责人还存在一些“四风”方面的突出问题。开展群众路线教育实践活动,为我们从方方面面查摆问题、把脉诊断,找准企业发展的短板和差距,进一步强身健体提供了良好的契机。活动要求重点抓住反“四风”问题,进一步加强制度建设,建立完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,体现群众意愿的科学民主决策机制,干部作风状况考核评价机制,厉行节约制止浪费制度等一系列制度,这也是我们在新的经济形势下,苦练内功、加强管理的必然要求。并且和我们出台的改进会风文风作风等各项规定,以及当前执行的“过紧日子”措施、节能降耗措施相统一、相吻合。我们要紧紧抓住这个契机,紧密结合工作实际,形成切实管用的长效机制,为企业提升发展质量和效益提供根本保证。
    (三)开展教育实践活动,是促进广大党员干部转变观念、改进作风、提升素质,为企业发展集聚“正能量”的迫切需要。
    各级领导班子、领导干部和党员队伍,是企业转型跨越发展的引领者、组织者和实践者,是兰花事业又好又快发展的中流砥柱。经过多年的培养和锤炼,公司造就了一支勇于奉献、敢争一流的领导干部和党员队伍,形成了团结向上、干事创业的良好氛围,为企业改革发展提供了坚实支撑。但也要清醒地看到,在新的形势任务面前,特别是当前市场形势异常严峻、发展重任十分艰巨的情形下,我们的党员干部在思想观念、政治素养、能力水平和工作作风方面,还有许多不相适应。“四风”方面问题归纳起来,主要有以下几方面。
    形式主义方面,有些干部习惯于做表面文章,深入实际少了,走马观花多了;踏实苦干少了,高喊口号多了;工作中一丝不苟少了,粗枝大叶多了;个别干部不愿意在深入调查研究上花力气、下功夫,深入现场存在蜻蜓点水、走马观花的现象;在了解情况时满足于一知半解,甚至以偏概全,导致有的工作安排部署缺乏针对性;在落实工作时缺乏一丝不苟的精神,对于工作中和日常检查中存在的问题,行动迟缓、执行乏力,推一推动一动,甚至有时推都推不动;有些部门工作有布置没检查、有检查没考核,停留在看门面、看窗口、查资料上,对于现场和基层的问题了解不够、掌握不够,没有形成全过程闭合;有些单位存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题,面对集团层面的整体部署行动迟缓、等待观望、执行不严,仍存在漏洞和死角。
    官僚主义方面,有些干部对职工利益漠不关心,对职工反映的问题不闻不问;有些干部存在摆老资格的思想,躺在过去的功劳簿上,容不得批评,听不进不同建议,工作协调不够、配合不够;有些单位班子成员沟通不足,民主氛围不浓,工作有情绪、闹别扭,形不成合力;有些干部本位主义思想严重,追求“小团体利益”;有些干部不能与职工群众打成一片,习惯于浮在上面,文件发得多,具体落实少;会上讲得多,会后落实少;开会布置的多,深入基层检查落实的少;看总结、听汇报多,深入实际调查了解少,存在底子不清楚、问题不了解等问题;还有的是执行制度断章取义,照本宣科,照猫画虎,习惯于以老思想、老眼光解决新问题,以前怎么做,现在还怎么做,去年怎么搞,今年还怎么搞,别人怎么办,自己也怎么办,不考虑形势任务的发展变化,不顾及本部门本单位的实际情况。
    享乐主义方面,有些干部在加强自身学习上要求不严、努力不够,没有树立终身学习的理念;不注重政治学习,即便学习也是为了应付场面,还存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解的现象,停留于过去的思想境界,满足于现有的知识水平,不能随着形势发展和工作需要及时提高知识水平和工作能力;个别干部事业心不强,精神状态不佳,工作中存在畏难情绪,缺乏定了干、说了办,不达目的誓不罢休的目标意识,缺乏令行禁止、雷厉风行的执行意识;工作中讲客观多、讲主观少,面对企业当前面临的繁重任务和复杂环境,不能积极发挥主观能动作用,化解矛盾、破解难题、推进工作。在工作态度上,怕苦怕累,不愿到艰苦偏远和矛盾多的地方去,面对组织挑选,算小帐,算收入;在推进实际工作、解决实际问题上,不立新目标,缺乏新动力,“老好人”思想严重,不敢动真碰硬,不愿得罪人,工作长期处于一般化水平。
    奢糜之风方面,有些干部习惯了“过好日子”,“过紧日子”思想树立的还不够牢,对当前的宏观经济形势、企业面临的困难认识不足、抱有幻想,把长期的困难估计为暂时的困难;习惯用老思维渡难关,对如何勤俭节约“过紧日子”想得少,对怎样维持大把花钱的“好日子”想得多,讲排场,比阔气,大手大脚,为公司增收节支做贡献的主动意识还不够强;没有真正养成“捂紧钱袋子”、“过好紧日子”的良好风气,在行动上没有把勤俭节约当成一种习惯来坚持,在苦练内功、降低成本、提高效益的措施上还有待进一步细化和落实。
    对于这些问题和现象,我们必须直面正视,高度警醒,深刻认识“四风”对公司建设发展的危害性,提高整改“四风”、转变作风的自觉性。开展党的群众路线教育实践活动为我们改进作风、锤炼兰花团队提供了难得的契机,对于推动公司建设发展意义非凡,广大党员特别是各级领导干部务必要高度重视、认真对待。要深刻认识到形式主义会误事伤民,官僚主义会脱离群众,享乐主义会玩物丧志,奢糜之风必然导致道德败坏。要按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深刻反省自身存在的不足和差距,特别是群众没有点出来的问题,自己要主动找、全面找、深入找。“照镜子”要以党章为镜,要触及思想深处,触及问题实质,抓住要害,深挖根源,看看自己党性修养这顶“帽子”戴的正不正,“党员义务”这条“领带”打的正不正;“正衣冠”要先从自己正,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,律人先律己。“洗洗澡”要敢于揭短,敢于亮丑,敢于泼凉水,真正使各级干部脸红、心跳、出汗;“治治病”要从根子上治,对查出来的问题既要对症施治,更要打好“预防针”,提高“免疫力”,真正形成祛歪风、压邪气的长效机制,营造倡新风、树正气的浓厚氛围,以制度管人、管权、管事,以制度规范企业运行,实现标本兼治。
    二、密切联系实际,突出兰花特色,以教育实践活动推动公司科学发展
    教育实践活动搞得好不好,抓得深不深,最终要靠实际效果说话,靠群众的满意度说话。从公司来讲,“为民”首先是要加快发展,企业发展得快、发展得好,员工和家属就能得到更多的实惠。不管是提高职工生活水平,还是解决职工子女就业,都需要加快发展,不发展,一切无从谈起。“务实”关键在于重实际,一切从实际出发,不求虚华,不摆花架子,要雷厉风行落实各项措施,求真务实解决具体问题,以真抓实干推动企业做强做优。“清廉”必须狠抓作风,要堂堂正正做人,清清白白做事,为企业转型跨越发展创造一个风清气正、廉洁高效的良好环境。为此,我们要着重在以下几方面取得实效。
    (一)在“硬指标”的完成上取得实效。面对当前市场压力,山西省里已经出台了《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长的措施》,分近期、中期、远期共20条措施,为煤炭企业减负,对煤炭经济进行扶持。近日,山西省政府办公厅发布1号文件,部署山西转型综改2014年行动计划,并不断探索“部控省批”的煤炭和煤层气矿业权审批制度。市委市政府对兰花集团发展也高度重视,倍加关心,对此,我们要把握机遇,用好政策,坚定信心,积极应对,全面完成年初确定的各项经济指标和节能降耗指标。我们要认真研究政策,用足、用活、用好各项政策,加大工作力度,积极争取项目、资金、政策支持,在战略合作、资本运作、科技创新和品牌建设上要有新思路、新举措、新突破,加快重点项目的推进进度,提升企业发展水平,增强企业发展后劲。要突出公司五大板块的联动优势,去年年终总结会和今年年初项目推进会上确定的多项项目力争圆满落地。各分子公司也要对自己的签订的目标任务进行督查落实,不仅要把经营工作抓好,也要千方百计做好困难家庭的帮扶工作,为困难职工解决好实际困难,不断提高员工的生活水平和幸福指数,使企业转型跨越发展具有更广泛、更深厚的群众基础。
    (二)在“刚措施”的执行上取得实效。要紧紧围绕公司年初项目推进会总体部署,加强对各项重大工程、重点工作的督查。2014年是山西省的“转型综改攻坚年”、“项目见效年”,也是晋城市以“一争三快两率先”统领全市重点工作,全面深化改革,先行先试的关键一年。今年,全公司大概安排在建项目共计40个,总投资额295亿元,全年投资计划85亿元,其中被列为省市重点工程项目11个,完成这些项目,不仅事关兰花发展,而且是对全省、全市地方经济做贡献,是兰花义不容辞的使命所在。公司高管要严格按照定下来的项目建设责任状推进项目建设,扑下身子,靠前指挥。各级干部要强化措施执行,严格奖惩约束,围绕年初确定的目标任务,保证企业各项工作高效推进,纠正有令不行、有禁不止的行为,杜绝“水流不到头”的现象,形成千斤重担大家挑的工作局面。
    安全是企业发展的基石。要认真贯彻执行国务院、山西省、晋城市和公司针对当前安全形势的一系列决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严检查、重实效”的要求,通过明查暗访,静态检查与动态检查相结合,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全管理漏洞,强化安全生产措施,提升安全保障水平。
    要发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办企业,落实好中央八项规定、省委四个实施办法,以及公司的一系列“过紧日子”措施和改进会风文风工作作风的规定,向勤俭节约、技术改造、集中采购、修旧利废要效益,向洗选加工、提高产品质量、外运销售要效益,向资本市场、投资回报、经营管理要效益,内强素质,外拓市场,提升企业发展质量和效益。
    对教育实践活动中职工群众反映强烈的突出问题、对管理中的漏洞、薄弱环节,要采取务实管用的措施,并形成长效机制。尤其是在公务接待,公车使用,楼堂馆所建设,会议、培训、活动经费管理,招投标、公务支出等方面,进行制度的梳理与完善,强化制度执行力,促进厉行节约、制止浪费的常态化、长效化。
    (三)在“软实力”的提升上取得实效。要以开展教育实践活动为契机,进一步加强企业党建、精神文明创建和企业文化建设。继续深化党建三级连创活动,积极探索新形势下党建工作的新思路、新途径,努力提升党建工作科学化水平。尤其要下功夫加强“四好”领导班子建设,着力增强各级领导班子的科学民主决策能力、战略引领能力、市场应变能力、综合协调能力和开拓创新能力。要坚持党管干部、党管人才,健全干部作风考核评价机制,用好的作风,选作风好的人,用科学合理的机制,培养使用干实事的人,保证干部用当其时,用其所长。优化人力资源配置,开展职业生涯规划,努力提升队伍整体素质。要研究建立开门征求意见的长效机制,畅通员工反映意见、建议的渠道,使员工提出来的能够解决具体问题、能够促进改革发展的“金点子”得到更好的推广应用。要加强精神文明建设,突出正面宣传引导,各级宣传部门要开办专栏,及时宣传报道活动中涌现出来的典型事迹、典型工作经验,让大家切实感受到企业的新变化、新气象,为企业转型跨越发展集聚“正能量”。
    (四)在“好作风”的养成上取得实效。要把作风养成贯穿于教育实践活动的全过程,教育引导各级党员干部加强党性修养,提高思想素质。要以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上,摆问题、找差距、明方向。在党性党风锤炼中,各级班子成员必须起到示范引领作用,班子领导作出榜样,普通党员就会自觉跟上,员工群众就能满怀信心。要以“廉洁兰花”建设为抓手,积极构建作风建设、惩治、预防并重的党风廉政建设与反腐败工作体系,对不敏锐、不干事、不踏实、不干净的干部,关键时刻不能挺身而出、诱惑面前经不起考验的干部,要进行必要的组织处理。
    三、准确把握目标要求,坚持规定和自选相结合,确保党的群众路线教育实践活动扎实开展
    公司党委对搞好这次教育实践活动高度重视。全市党的群众路线教育实践活动动员会结束后,我们迅速对会议精神进行了学习传达,成立了公司教育实践活动领导小组和活动办公室,并结合企业实际,制定了公司的实施方案,在省市联系领导和市委教育实践活动第八督导组的把关指导下,实现了活动的顺利启动。
    各级党组织要根据公司下发的实施方案,对活动的目标任务和方法步骤,做到全面把握、融会贯通,把各自的方案定扎实,按照突出一个主题,围绕一个总要求,抓住一个重点,坚持五项原则,找准一个切入点,坚决反对“四风”的活动思路,深入学习提高,深入听取意见,深入开展批评与自我批评,深入整改问题,努力在加强宗旨意识、转变工作作风、密切联系职工群众、提高执行力、推动重点项目、服务民生等方面收获新成果、好成效,保证教育实践活动有序开展。
    (一)要把“为民务实清廉”这一主题的内涵和要求理解好。各级领导班子、广大党员干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,切实增强“五种意识”:一是增强政治意识,要用政治的眼光思考和处理问题,坚决拥护党中央和省委、市委的重大决策部署;二是增强大局意识,要树立“全局一盘棋”思想,自觉融入到企业发展、安全、稳定、和谐的大局中来,融入到企业增收节支、降本增效的大局中来,不要游离于企业大局之外;三要增强表率意识,既要在教育实践活动中发挥表率带头作用,又要在推进各项工作中争当先锋模范;四要增强忧患意识,清醒认识外部形势的新变化,客观审视我们自身发展的面临的新挑战,理性看待员工群众对我们的新期盼;五要增强责任意识,要把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,拿出实实在在的为民之策、务实之举、清廉之行,创造出让群众满意的经营业绩。
    (二)要把规定环节不折不扣地落实好。按照上级统一要求,每个单位的教育实践活动要抓好三个环节:学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。
    在学习教育、听取意见环节,各级班子成员要深入开展调查研究,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式,多渠道、多层次征求群众意见,认真梳理,及时反馈。要采取多种形式开展学习教育,对上级指定的书目和中央、省委、市委相关会议精神,要进行专题学习讨论,并做到学以致用。
    在查摆问题、开展批评环节,每个领导班子和党员领导干部都要根据征求到的意见,认真查摆作风方面存在的突出问题,深刻进行党性分析和自我剖析。通过查思想、查管理、查作风、查素质、查廉洁,落实好企业在安全生产、经营管理等方面的制度规定,进一步提升企业安全管理水平,提升党员干部整体素质,提高各级干部的廉洁意识。对照检查材料由本人亲自动手撰写,讲真话、讲实话、讲心里话,正面回应职工群众反映的意见,提出实在具体、便于实施的整改措施。要组织召开高质量的专题民主生活会。公司教育实践活动督导组要全程参与指导各单位党组织的民主生活会,通报存在问题,审阅各级班子和班子成员的对照检查材料,对民主生活会整体情况进行评价和反馈。
    在整改落实、建章立制环节,要以各级领导班子为重点,对“四风”方面存在的突出问题,进行专项整治,着力正风肃纪。要在解决突出问题的同时,针对薄弱环节,堵塞制度漏洞,在党员干部联系群众,以及厉行节约、制止浪费等方面形成一批制度成果,并对制度的落实情况,进行再回头、再检查,通过建章立制,从源头上规范权力运行,防止不正之风。
    (三)要把自选动作创新好。规定动作要做到位,自选动作要有创新。公司将着力开展好以“六查六看”为主要内容的特色活动,确实找准问题症结,深入揭示和发现存在的问题。“六查六看”就是:查思想,看宗旨意识牢不牢;查学习,看解决问题的能力强不强;查管理,看企业发展的动力足不足;查行为,看工作效率高不高;查机制,看政令运行畅不畅;查廉洁,看自律要求严不严。努力在强化宗旨意识、提升干部素质、提升管理水平、强化组织建设、作风根本转变、健全体制机制、完善惩防体系、解决突出问题“八个方面”取得明显成效,切实落实好中央“不虚”、“不偏”、“不空”的要求。各单位也要从实际出发,创新好自己的自选动作,要抓住关键,突出重点,找准载体,体现特色,不能图形式,走过场。
    (四)要把开展活动与当前工作统筹好。抓好教育实践活动,关键在领导,责任在班子。各级班子成员要切实发挥表率带头作用,站在前台抓学习,摆正位置受教育,身体力行作表率。要加强活动的组织领导,根据不同情况,提出不同的目标要求和办法措施。要统筹兼顾,妥善处理好开展活动与干好工作的关系,既不能借口工作忙而不认真搞活动,也不能脱离本职工作搞活动。要把开展教育实践活动作为推动自身工作的重要机遇和强大动力,同扎实推进各项重点工程、重大项目、安全经营等重要任务结合起来,同解决好员工群众关心的热点、难点问题结合起来,用活动促进工作,用工作成果检验活动效果,做到“两手抓,两不误,两促进”。各级党群部门要发挥组织优势和宣传优势,大力宣传开展教育实践活动的重大意义、目标要求和主要任务,及时报道活动的进展情况,营造浓厚的舆论氛围。公司活动小组办公室要切实履行职责,对基层单位进行督促指导,确保活动高标准启动、严要求推进、高质量落实。
    同志们,开展党的群众路线教育实践活动是公司当前的重大政治任务,对推进企业转型跨越发展具有重要的现实意义,我们一定要以饱满的政治热情、良好的精神状态和扎实的工作作风,确保教育实践活动取得上级肯定、自身提高、职工满意的良好效果,为全年各项奋斗目标顺利完成提供坚强保证。
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