|
|
|
| 兰花集团 2014-4-21 10:56:00 您是第 1518 位读者 |
|
|
今天，我们召开市委常委（扩大）会议，主要任务有两项，一是学习传达4月10日省委常委（扩大）会议精神；二是就我市下一步开展教育实践活动进行安排部署。
4月10日，省委常委会召开会议。会议传达了中央第八巡回督导组调研指导我省教育实践活动时提出的意见要求，听取了全省第二批教育实践活动进展情况汇报，袁书记作了重要讲话。各市市委书记、省委派驻各市督导组组长参加了会议。
会上，袁书记结合中央第八巡回督导组对我省提出的意见要求，结合我省第二批教育实践活动开展的实际情况，明确指出，全省第二批教育实践活动坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，成绩值得肯定，但问题也不容忽视。希望各级党组织按照中央巡回督导组和省委的要求，进一步推动活动扎实开展：一要进一步加强学习，切实用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践。特别是要深刻领会“三高”、“三严三实’’、“把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终”的要求，在思想上有触动，在认识上有提高，在实践中能运用。二要坚持问题导向和开门搞活动，切实做到真听善听、即行即改。在查摆问题时，态度要端正、方法要管用、覆盖要广泛、整改要得力。三要加强组织领导，形成统筹推动合力。省委常委会要集体研究各市市委班子和市委书记的对照检查材料，为市委班子专题民主生活会把关。市、县两级常委会要参照省委常委会做法，确保活动各个层面取得实效。四要严格督导工作，切实发挥把关引导作用。省委常委要认真履行省委督导组第一组长责任，加强被督导市和所联系县的全面指导。省委各督导组要抓住关键人、关键事、关键节点开展工作，力口强对被督导单位一把手的督导。五要协调推进教育实践活动与中心工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。把开展活动与全面贯彻党的十八届三中全会．省委十届五次全会暨全省经济工作会议精神，与推动改革发展、改善民生福祉紧密结合，更好地推动转型跨越发展、促进社会和谐稳定。
省委常委会提出的五点要求，为我们下一步搞好教育实践活动指出了努力方向，提供了重要遵循。大家一定要认真学习、深刻领会，严格按照中央和省委的要求，扎扎实实做好教育实践活动各项工作，确保取得新的成效。
下面，我就下一步开展好全市教育实践活动，讲四点意见：
一、保持清醒头脑，客观审视差距，确保敦育实践活动主题明确、主线不偏
我市的教育实践活动自2月2 0日启动以来，全市各级各单位严格按照中央和省委、市委的部署，注重聚焦“四风”坚持问题导向，整个活动进展顺利、态势良好。活动中，市委高度重视、精心组织、以身作则、率先垂范；各活动单位坚持领导带头，强化学习教育，广泛征求意见，边学边查边改，取得了阶段性成效；市委各督导组和行业指导小组，坚持从严要求，从实督导，分类指导，有效推动了教育实践活动深入开展。对此，我们应该充分肯定。但与此同时，也要清醒看到，对照中央和省委的要求，对照群众的热切期盼，还存在一些差距和不足。
根据省委督导组的反馈意见，结合市委掌握的情况，主要存在以下问题：从各县市区情况看，一是个别领导认识程度不高、重视程度不够，以身作则、以上率下存在差距；二是部分乡镇等基层单位存在“应付了事、过得去、差不多、一阵风”的想法；三是抓学习不认真、不系统，不深入，征求意见浮在表面，蜻蜓点水，大而化之，触及不到实质。从市直单位情况看，一是一些单位口头上很重视，行动上却不落实，存在着“走过场、交差事”的倾向；二是在学习上，按要求学的多，主动学习的少，有关精神理解得不深入；三是征求到的意见比较笼统，没有按督导组的要求，真正沉下身子去征求意见。从督导组工作情况看，一是有的“不会督导”，自身学习抓得不够，上级政策吃得不透，情况不热，心中没底，抓不住关键人、关键事，传导压力和责任不够；二是有的“不好意思督导”，抹不开面子拉不下脸，怕影响正常工作，给别人添麻烦；三是有的“不严格督导”，存在畏难情绪，认为过得去就行，对一些关键节点督导不力、把关不严。
教育实践活动是摆在我们当前的一项重要政治任务，马虎不得，含糊不得。希望大家要时刻保持头脑清醒，针对存在的问题，以严肃认真的态度去对待，该抓的赶紧抓，该管的赶紧管，该纠正的立即纠正，真正把发条上紧，把螺丝拧紧，把各项工作抓好、抓实、抓到位。5月份，中央第八巡回督导组将来我市进行蹲点巡查，如果哪个地方出了差错，哪个环节出了问题，市委将严肃追究相关责任人的责任。
二、“一把手”要认真履行责任，以思想和行动上的高度自觉，以上率下，扎实推进活动的开展
“一把手”特别是各县（市、区）委书记、市直单位负责人，是本地区、本部门教育实践活动的“火车头”，是党员领导干部的标杆，活动能否抓得深入，抓出成效，关键看主要领导的示范，看“一把手”的带动。
首先，一把手要自觉克服三方面的错误思想。一是坚决杜绝“随大流”思想，防止和避免上下一般粗，左右一个样。二是坚决杜绝“走过场，，思想。随着活动的不断深入，群众的要求会越来越高，对“四风”问题也会盯得更紧。如果心存侥幸，走过场，就会在群众中引起不良反响。三是坚决杜绝“赶进度”思想。要严格按照“时间服从质量”的要求，每个环节、每个节点都要认真对待，扎实推进，对于走过场、超进度，达不到要求敷衍了事的，一律推倒重来。
其次，一把手要自觉履行“第一责任人”责任。就是要认真履行好省委袁纯清书记提出的“领导主体、活动主体、责任主体”的工作职责，把工作记在心上，把责任扛在肩上，把活动抓在手上。要拿出时间和精力，用心思考，用心谋划，狠抓教育实践活动的工作落实。下一步，市委将参照省委常委会的做法，对各县（市、区）各环节的工作进行考核评估。同时，市委常委会还要集体研究县（市、区）委班子和县（市、区）委书记的对照检查材料，为开展专题民主生活会把好关口。各县（市、区）也要参照这些做法，抓好督促指导，推动各级各部门一把手发挥好表率示范作用。
第三，一把手要以身作则，走在活动的前头。要在学习教育上走在前头，带动班子成员和党员干部开展深入学习，把学习教育贯穿活动的始终。根据中央巡回督导组的指示意见，下一步，在学习内容上，各级各部门要把中央规定内容和习近平总书记系列重要讲话精神学深学透，不能用业务学习代替规定内容；不能以新的形式主义对付形式主义，比如以检查学习笔记和心得体会来检验学习的成效，作为群众路线教育实践活动的成果。要在征求意见上走在前头，严格对照晋市群办发[2014)2号文件（《关于在教育实践活动中真正沉下去广泛征求惠见、找准突出问题的通知》）精神，至少拿出1 0天的时间，采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、个别走访等方式，沉下身子征求意见。在此基础上，还要对广泛征求的意见和建议，查摆的突出问题，“梳辫子”、“拉单子，，，通过“两上两下一审定一公示”的力、法进行审核。要在边学边改上走在前头，带头联系基层，带头深入群众，注重从下面的问题反思上面的问题，工作上的问题反思作风上的问题。对群众反应的问题要有态度，有反馈，能解决的抓紧解决，一时解决不了的要做好解释，需要上级决策或制定政策的要及时反映，让群众认识到提出的问题有人间，有人管。不能单纯把为群众办了几件事作为检验群众路线教育实践活动成效的唯一标准，关键是要看领导干部的思想作风是否真正转变。要在统筹兼顾上走在前头，把开展教育实践活动与贯彻落实习近平总书记“三严三实，，要求结合起来，与学习弘扬焦裕禄精神结合起来’与贯彻落实全市“一争三快两率先”战略部署结合起来，以作风建设促进经济社会发展，确保上半年目标任务“双过半’’和全年目标任务圆满完成。
三、坚持“严，，字当头，抓住关键人、关键事、关键节点，把好关口，严督实导
督导工作，说白了就是两个字，督和导。督就是监督、督促；导就是指导、引导。大家要准确把握“督”和“导”的关系，既要会督、敢督，也要会导、善导，扎扎实实做好督导工作。
第一，要把督导工作的职责履行好。督导组第一组长要切实履行好督导工作职责。在这方面，袁书记对省委督导组第一组长专门强调了四点：一是定期不定期深入被督导市和所联系县开展调查研究，了解掌握活动进展情况；二是与被督导市的四套班子主要负责同志进行谈心谈话，在活动的重要时间节点及时听取各督导组组长的专题汇报，对开展活动提出明确要求；三是严格审核被督导市和所联系县党委班子及书记的对照检查材料，全程参加专题民主生活会；四是高标准、严要求抓好联系点工作，加强对联系点重要工作和重大问题的具体指导，真正使联系点成为教育实践活动的示范点。对此，市委各督导组第一组长包括我在内，也都要按照上述要求，认真抓好贯彻落实。要通过具体指导活动、谈心谈话、审核对照检查材料、参加民主生活会等形式，加强对被督导单位和所联系点的全面指导。各督导组组长要发挥表率作用，在强化自身学习，熟悉掌握政策的基础上，履行好“了解情况、提出建议、全程参与民主生活会、发现并督促解决突出问题、注重发现并总结典型经验、当好参谋助手”等6项职责任务。特别是要有“唱黑脸，当包公”的勇气，讲原则、不讲关系，讲规矩、不讲面子。如果哪个地方、哪个单位的活动走了过场、出了问题，不仅这个地方、这个单位要承担责任，督导组也要承担相应的责任。
第二，要抓住“一把手”这个关键。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，督促一把手认真履行“第一责任人”责任，始终坚持以身作则，真正把自己摆进去，带头深入学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。要进一步加强与各单位一把手的沟通，经常交换看法，当面反馈意见，及时提醒帮助。对不符要求，达不到标准的，该“补课”的必须“补课’’，该“回炉”的必须“回炉”。
第三，要盯紧重点环节、关键节点。比如，在征求意见上，要紧紧盯住各级领导是否真正沉下身子征求了意见，是否做到了真听意见、听真意见；在查摆问题上，要紧紧盯住查摆问题是否华而不实、大而化之、作表面文章；在审核对照检查材料上，要紧紧盯住是否聚焦了“四风”问题，有没有避重就轻、避实就虚，有没有查清病灶、找准病根；在召开民主生活会时，要紧紧盯住谈心交心是否深入，是否真正开展了批评和自我批评，是不是出了汗、红了脸、有辣味；在开展专项治理上，要紧紧盯住措施实不实，效果好不好，群众满意不满意等。
第四，要讲求工作方式和方法。要多到一线、多到基层去了解情况；要广开大门、敞开大门，畅通群众反映意见、表达诉求的渠道，主动邀请群众参与、监督和评判。要采取不定期抽查，不打招呼检查，随机调研，随机谈话的方式，保证督导工作的真实性、有效性和针对性。要发扬钉钉子的精神，以不达目的不松手，不达标准不交账的过硬作风．把督导工作抓好、做实。
四、各级活动办要认真履职，统筹协调，当好参谋助手
第一，要全力当好参谋助手。对每个批次、每个环节、每项重点工作，活动办都要深入思考、及早研究。对遇到的苗头性、倾向性问题，要及时调查研究，加强分析研判，提出应对措施，为领导小组提供决策依据。特别是对一些敏感问题的处理、重点工作的开展，都要认真分析研究，拿出政策依据。同时还要注重运用调查研究、提出建议，督促检查、通报情况，解剖麻雀、推广典型等有效的方式方法，推动突出问题的解决。
第二，要尽心抓好服务指导。各级活动办的服务，既有对上的，也有对下的，还有横向的，因此，工作中要务必做到沟通协调勤之又勤，承上启下紧之又紧，办文办事细之又细。对上，重点要服务好各级党委及其领导小组的工作，对作出的重大部署、安排的重大活动，都要专题研究、想深想细，全程服务、不出纰漏。对下，重点要服务好基层，对基层提出的工作需求、政策咨询，及时帮助、释疑解惑，发现工作不足的及时指出、促其改进。同时，还要加强分类指导，根据不同类型、不同领域、不同层级的。情况，有针对性地加强指导。决不能不重视指导服务，而是一味要求报数字、提要求，让基层感觉到是负担。
第三，要切实抓好宣传引导。要大力报道教育实践活动的进展成效，集中宣传一批践行群众路线的党员干部先进典型。特别是既要注重宣传市四犬班子和各县（市、区）的活动成果，也要注重宣传市直各单位的活动进展情况。要加强舆情监测研判，积极回应和引导网民关切，及时发现和处置负面舆情，为开展活动营造良好氛围。要注意总结典型经验，以典型经验指导和推动面上工作。同时，还要加大反面典型曝光力度，深入剖析具体人、具体事，更好地警示和威慑违规违纪行为。
关于近期工作，主要有两项，一是要组织各级督导组对前段工作情况进行“回头看”，总结经验，查找不足；二是要进一步充实市委督导组的人员力量，对不会督的要加强培训，不敢督的要“壮胆撑腰”，不严督的要提出批评。总之，就是要以更高标准、更严要求、更实举措，把这次教育实践活动抓好、抓实、抓出成效，力争向省委、向全市干部群众交出满意的答卷。 |
|
|
公安备案 14050002000771