省委各督导组: 为确保查摆问题、开展批评环节不走过场,取得群众满意的实效,按照中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》(群组发【2014】10号)精神,现印发《查摆问题开展批评环节督导把关要点》,请各督导组遵照执行。 附:查摆问题开展批评环节督导把关要点
2014年5月27日
查摆问题开展批评环节督导把关要点 (20项)
一、找准突出问题方面(4项) l、领导班子和领导干部要坚持“五个准确把握”,按照“三严三实”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式查摆问题;要从群众反映的切身利益问题中,从近年来发生的典型案例、重大事件中,从信访积案中,从基层暴露出的问题中反思问题。 2、领导班子和领导干部要焦“四风”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。 3、领导班子和领导干部查摆问题要找得“准”、“深”“实”、“全”、“像”。要深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题;要坚决反对“以工作问题代替‘四风’突出问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题”、“以前期征求意见的梳理汇总代替‘四风’问题的分析查摆”的现象;要触及深层次问题、实质问题,具体到事、具体到人。要以条目式拉出“四风”问题清单,班子和主要负责同志的问题清单要经党委(党组)会集体讨论、在一定范围进行测评。 4、党委(党组)主要负责同志要真正把自己摆进去,带头查摆班子及自身存在的“四风”突出问题,要对领导班子成员存在的问题,及时进行点明和提醒。 二、开展谈心交心方面(3项) 1、做到“四必谈”,党委(党组)主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈,督导组与班子成员必谈。市、县党委主要负责同志要分别与县、乡党政主要负责同志谈心。 2、做到“三谈三不谈”,谈问题不谈成绩、谈主观不谈客观、谈实话不谈虚话;做到敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想,把问题谈开、思想谈通、意见谈好。 3、农村、社区等基层党组织要做到班子成员之间逐一谈心,党支部负责人与党员普遍谈心。 三、撰写对照检查材料方面(4项) 1、严格贯彻执行中央活动办《审核第二批教育实践活动对照检查材料时需注意把握的要点》。 2、对照检查材料要包括遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施等主要内容。 3、领导班子的对照检查材料要找准找实本级领导班子的突出问题,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。要由党委(党组)主要负责同志亲自主持起草,经过集体讨论,并在一定范围内征求意见;市、县党委领导班子对照检查材料要征求同级党委全委会成员和下一级党组织的意见;执法监管部门和窗口单位、服务行业领导班子对照检查材料要向工作对象和服务对象公示;农村、社区党组织简要对照检查材料要向群众公示。 4、党员领导干部要亲自动手撰写个人的对照检查材料。要紧密联系思想工作实际,聚焦“四风”查找问题、剖析原因;要对照党章,对照中央改进作风要求,对照习近平总书记列举的“四风”问题2 5种表现、中央教育实践办梳理的3 7项共性问题,对照群众期盼,对照廉政准则,对照先进典型,一风一风地查、一个问题一个问题地找。要对群众反映、上级点明和督导组反馈的问题进行认领、作出回应;要对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、家属子女从业等问题作详细具体说明;要从理想信念、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实’’要求等方面分析原因,并提出有针对性的努力方向和可操作性的改进措施。 4、农村、社区党组织及其书记要形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。 四、召开专题民主生活会方面(4项) 1、坚持时间服从质量,严格做到“五个不开”;市、县(市、 区)党委领导班子的专题民主生活会的时间不少于一天半。 2、自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众反映、上级点明和督导组反馈的问题;要从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。党委(党组)主要负责同志要带头抛开面子、抓住要害、揭短亮丑,主动剖析自己、深刻反省自己。 3、相互批评要开门见山、直奔主题,真刀真枪、见筋见骨;要从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议;要尝到辣味、红脸出汗,开出好氛围、好效果,达到班子更高层次上的团结和信任。 4、党委(党组)要在一定范围内通报专题民主生活会情况,并及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员反馈。 五、基层党组织专题组织生活会和民主评议党员方面(2 项) l、基层党组织要以党支部或党小组为单位,召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党 员工作。 2、农村、社区党组织要召开支委会或支委扩大会议,在认真进行对照检查的基础上,召开全体党员大会,通报支部对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见。 六、加强领导和指导方面(3项) l、党委(党组)要对查摆问题、开展批评环节工作进行专题研究、作出安排;党委(党组)一把手要认真履行第一责任人职责,对查摆问题、开展批评环节的重点工作、重点任务,亲自过问、亲自安排。 2、各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强分类指导,对不同层级、不同类型单位提出具体意见和操作办法。 3、各级督导组要坚持高标准、严要求,坚持从严从实督导,重点突出对领导干部特别是“一把手”的督导,要做到“六个不放过”。
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