根据中央、省、市关于在党的群众路线教育实践活动中召开基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作的有关精神，对照晋市群办发〔2014〕33号《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中召开基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作的实施方案》要求，结合公司基层党组织建设实际，现就召开基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作，制定方案如下：

一、总体要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以严肃党内生活、加强党员教育、提高党员素质、增强基层党组织活力为重点，以整风精神开展批评和自我批评，重点查找庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题，促使广大党员正确对待员工群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风,提高服务群众能力。

二、参加人员

专题组织生活会要以党支部或党小组为单位召开，原则上每名党员都要参加，并接受民主评议。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。离退休党员等一些不具备集中参加组织生活会条件的党员可采取书面征求党员群众意见并上门反馈的方式听取意见，接受评议。各党支部专题组织生活会可结合实际邀请部分员工代表列席会议。

三、准备工作

（一）认真制定方案。各基层党组织要根据实际情况，制定专题组织生活会和民主评议党员工作方案，内容包括时间地点、参会人员、会议组织形式及议程安排、会前组织学习及开展谈心谈话、对照检查情况和开好组织生活会、做好民主评议党员工作的有关要求等。方案要及时报上级党组织审核把关。

（二）精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，在前段学习教育基础上，进一步学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。

（三）找准突出问题。各党支部和党员要在认真学习的基础上，结合各自工作和个人岗位实际，认真查找自身在党员意识、政治意识、工作责任、履职能力等方面存在的问题，重点查找“推拖挡”和“慵懒散”的问题，查找党员意识淡薄、党组织活动不经常、作用发挥不够等问题，深刻开展对照检查。

（四）深入开展谈心。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。要做到“五谈”，即党支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈、党委（党组）负责人与支部书记提醒谈。对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀，听取意见。对存在问题的党员要通过谈心指出问题，提出要求，达到沟通感情、触及心灵、坚定信念、提高认识、提升工作能力的目的。谈心谈话活动要彼此自行记录在案。

（五）撰写简要对照检查材料。各党支部负责人及党员在学习相关文件、查找问题的基础上，要结合自身业务和岗位实际，亲自撰写简要对照检查材料。其中，支部对照检查材料应由支委会讨论通过并条目式列出问题清单和整改措施，支部及支部书记的简要对照检查材料要报上一级党组织审核。其他党员可撰写对照检查材料发言提纲，并交由党支部书记阅签存档。

四、程序步骤

专题组织生活会和民主评议党员工作原则上于8月底前完成。方法上既要简便易行，又要务求实效。

（一）召开支委会，开展批评和自我批评。设支委会的党支部要召开支委会，党支部班子每名成员都要重点针对“四风”问题，认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔主题，相互批评要动真碰硬，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党支部书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

（二）召开党员大会，开展民主评议党员工作。党员大会一般由党支部书记主持，原则上按以下程序进行：1.党支部书记代表支部作对照检查。设支委会的党支部，由党支部书记通报支部班子对照检查情况；不设支委会的党支部，由党支部书记作对照检查发言，听取党员批评意见。2.个人自评。每名党员对照党员标准、对照征求到的意见建议，实事求是地作出自我评价，多作自我批评。3.党员互评。每个党员自评后，由其他党员对其进行评议，重点摆问题、提意见，讲真话、说实话。4.支部讲评。党支部书记根据支委会初步意见，结合党员开展批评和自我批评情况，对每名党员进行讲评，指出存在问题，帮助明确改进方向。5.上级点评。上级党组织到会指导的同志对会议情况进行点评，并对加强支部建设、改进作风、提高做好新形势下群众工作能力提出要求。6.民主测评。在充分评议的基础上，采取发放测评表的方式，按好、一般、差三种情况，对党员进行投票测评。测评内容重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部不参加民主测评。7.表态发言。党支部书记根据上级点评情况和党员提出的意见建议作表态发言，重点表明整改态度、明确整改意见。

（三）反馈评定意见。各党支部要根据民主评议情况，结合党员平时现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，可予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正。

五、强化措施，确保专题组织生活会取得实效

（一）强化工作责任。各级党组织要认真贯彻中央、省委、市委有关要求，切实负起领导责任，对基层党组织的专题组织生活会认真进行安排部署。要坚持从实际出发，有针对性地加强指导，对如何搞好谈心谈话、开展批评，如何撰写简要对照检查材料、列出问题清单等，都要区别不同情况，提出不同要求。基层党支部要认真扎实做好各项准备工作，掌握方法、明确程序、开好会议，抓好整改、取得实效。

（二）抓好整改落实。要认真研究分析查摆的问题和员工提出的意见，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受员工监督，确保一个一个抓落实、一项一项改到位，取得员工满意的效果。

（三）加强督查指导。公司督导组要高度重视，明确步骤和任务要求，指导和帮助基层组织抓好落实。要始终坚持从实督导、从严把关，采取随机抽查、明察暗访、直接参会等方式，切实加强具体指导，督促各级党组织高度负责、一抓到底，确保广大党员经受一次严格的党内生活锻炼。按照市委活动办要求，市委督导组要直接参加指导所督导单位8 -10个基层党支部的专题组织生活会。公司督导组也要采取随机抽查方式，参加指导部分基层党支部的专题组织生活会。

（四）上报有关情况。各单位基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作结束后，要将具体《工作方案》、《专题报告》、《专题组织生活会及民主评议党员情况统计表》等相关材料一并报公司活动办公室。 

附：

1.民主评议党员登记表

2.党员民主评议测评表

3.专题组织生活会及民主评议党员情况统计表