一、学习贯彻习近平27日听取兰考县委和河南省委教育实践活动情况汇报后的重要讲话精神。以讲话精神为指导,扎实抓好整改落实、建章立制工作,确保教育实践活动敬终如始、一鼓作气、善作善成、取得实效。
二、市级领导班子按照“两方案一计划”,做好整改落实、建章立制各项工作。
1.“两方案一计划”审定后,市委班子以市委办公厅文件印发,市人大、市政府、市政协分别以党组文件印发。要紧紧围绕查摆出来的“四风”方面问题,突出重点、抓住关键,务必使“两方案一计划”落到实处。责任领导和责任单位要切实负起责任、细化措施、狠抓落实,一项一项整改,一个一个攻坚。领导干部要带头落实个人整改事项,带头公示整改清单、作出整改承诺。
2.专项整治坚持项目化推进和销号式管理,对照专项整治任务,建立整治项目责任制,做到与人对应、与事对应、与具体部门和单位对应,区分轻重缓急,列出整治清单,建立整治台账,整改一个,销号一个。
3.认真做好中央和省委出台制度的承接工作,对需要配套的,结合自身实际制定和完善配套制度;对需要细化的,制定实施细则,明确具体规定。注重把活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去,按照制度建设计划,扎实做好“废、改、立、行”工作,防止短期效应。
三、县(市、区)其他领导班子和市直单位领导班子上报审核“两方案一计划”。
1.各个班子要高度重视“两方案一计划”,主要领导要亲自主持、亲自负责。县四大班子要分别制定,内容要结合班子实际凸显各自的特点。领导干部要制定个人整改措施和清单。
2.领导干部个人整改清单要把握四个要点:①要针对“四风”突出问题,具体实在、简明扼要,做到突出问题是什么简单清楚,准备怎么做、什么时间完成一目了然。文字表述要简洁明了,突出个性特点,共性问题少说,具体以题要式、条目式列出,篇幅2页左右。②列问题要聚焦“四风”,结合个人实际,什么问题突出列什么问题,不要求面面俱到、与个人对照检查材料查摆的问题一一对应。③整改举措要务实管用,尽可能量化、具体化,做到可操作、可监督、可检查,不大而化之,不着边际。④针对整改措施逐一明确完成时限,具体可分为9月底、年底前、近1-2年、长期坚持等时间节点。
3.各个班子要明确专项整治重点,特别要注重把群众办事难,乱收费、乱罚款、乱摊派,落实惠民政策缩水走样,拖欠群众钱款、克扣群众财务等四个发生在群众身边的不正之风问题,列为专项整治的重点内容。
4.各个班子“两方案一计划”和党政正职个人整改措施和清单,要经党委(党组)会议研究审议、市委督导组把关后,报市委活动办审核。班子主要负责同志要对班子成员个人整改措施和清单进行审核。
5.县委活动办要参照省委和市委做法,成立专项整治和制度建设两个工作小组,具体牵头统筹整改落实、建章立制各项工作。
四、乡镇(街道)和县(市、区)直单位领导班子抓紧制定“两方案一计划”。
1.要抓紧研究制定领导班子“两方案一计划”以及班子成员个人整改措施和清单,各县(市、区)委督导组和活动办要严格审核把关,市县党员领导干部要审查所督导单位和联系点的“两方案一计划”。
2.市委督导组按20%的比例抽查乡镇领导班子“两方案一计划”以及乡镇党委书记个人整改措施和清单。
五、农村、社区以及其他基层党组织在召开专题组织生活会基础上,立足为民服务抓好整改落实工作。
1.在认真开好专题组织生活会和民主评议党员工作的基础上,针对具体问题列出整改清单,明确整改措施,并向群众公布。重点要对“红白喜事大操大办奢靡浪费”、“利益分配、低保评定优亲厚友”、“不关心群众疾苦”等方面作出积极回应,做到件件有落实、事事有回音,让群众看到变化、得到实惠、感到满意。
2.要攻坚克难解决好基层联系服务群众问题:①村、社区“两委”换届为契机,整顿建强基层组织。②以推行“四议两公开”为重点,落实完善民主管理制度。③以推行为民代办服务和村干部轮班、社区干部错时上班等制度为主要内容,健全服务群众体系。
3.县乡要指导督促村、社区在前段边学边查边议的基础上,分别在集中解决1至2件群众反映强烈的“四风”方面突出问题。 |