晋兰党字【2015】10号

关于开展警示教育月活动的实施方案

    为全面贯彻落实从严治党、依规治党要求，进一步强化全公司广大党员、干部的纪律意识，根据晋城市委办公厅《关于开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动的实施方案》和公司党委《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法（试行）》和《落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任细则（试行）》要求，公司党委、纪委决定在全公司各级党组织和广大党员、干部中深入开展警示教育月活动。现制定本实施方案。

    一、指导思想

    深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央纪委五次全会提出的严明政治纪律和政治规矩，把加强纪律建设摆在更加突出位置要求，以“学党章、学条例、严纪律、严规矩”为活动主题，对全公司各级党组织和广大党员、干部集中进行党性党风党纪党规教育，教育广大党员、干部牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识，坚持守纪律是底线，守规矩靠自觉，守小节、明底线、知敬畏，做到心中有党、心中有企、心中有责、心中有戒，为公司健康发展提供坚强保证。

    二、活动内容

警示教育月活动坚持以党纪条规学习教育为切入点，以查办违反党纪条规案件为重点，以问责不履行“两个责任”为关键，以违纪违法典型案例为警示，以增强政治纪律和政治规矩意识为目的，实施“十个一”警示教育活动。

（一）突出查办一批违反党纪条规典型案件。以查办违反党纪条规案件为重点，保持对违反党纪条规案件查办的高压态势，集中查办一批违反党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等无组织、无纪律行为的典型案件，集中查办一批违反中央八项规定精神和顶风违纪搞“四风”问题的典型案件，集中查办一批违反“三个绝不允许”要求的典型案件，坚决维护党纪条规的严肃性，坚决遏制腐败蔓延的势头。

（二）问责一批不履行“两个责任”、“一岗双责”的党组织、纪检监察部门和领导干部。各级党组织对党风廉政建设负主体责任，纪委监察部门负监督责任，领导干部对职责范围内的党风廉政建设负责。各级党组织负责人要扛起主体责任和第一责任人的责任，本单位发生党员干部违反党纪条规案件，党组织、纪检监察部门责无旁贷。要以问责“两个责任”不落实和第一责任人职责、领导干部“一岗双责”落实不彻底为关键，对违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪的党组织负责人、纪检监察部门负责人、领导干部强问责，通报一批不认真履行“两个责任”和“一岗双责”的人和事，通过严厉问责，促进党风廉政建设责任的全面落实。

（三）开展一次突出问题专项整治任务落实监督检查。公司活动办公室将根据全市学习讨论落实专项整治工作要求，结合企业实际，着力从婚丧嫁娶、社会化培训、“文山会海”、“三公”经费管理等方面制定工作方案，开展专项整治。各单位一定要充分认识专项整治的重要意义，严格按照公司统一部署要求，认真组织实施。公司党委、纪委、活动办将对各单位专项整治开展情况进行严格检查，对整改不力、敷衍塞责、推诿扯皮、不达整治要求的单位或部门实行严肃的问责处理，对纪检监察部门专项整治任务落实监督责任缺失的严肃问责。

（四）接受一次党纪条规党课教育。讲党课是各级领导干部讲党性、讲政治的具体体现。领导干部要带头讲党课，把讲党课作为抓党建和履行党组织负责人主体责任和第一责任人责任的重要内容，作为一项严格的政治纪律要求。讲党章、讲条例、讲主体责任履行、讲干部作风建设、讲反腐倡廉形势，让党员、干部普遍接受一次党纪条规知识熏陶，在讲党课中严明政治纪律和政治规矩意识，在听党课中接受政治纪律和政治规矩教育。各单位党组织书记党课讲稿，要报公司活动办公室备存。

（五）重温一次入党誓词。各级党组织要以党课或其它组织活动为契机，以支部为单位，组织党员重温入党誓词，面对党旗，庄严宣誓。广大党员要对照誓词找差距，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉遵规守纪，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，兑现对党忠诚的承诺，不断增强责任感和使命感，争做对党忠诚、信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、敢于担当的好干部。

（六）开展一次党纪条规廉政谈话。以严格遵守党纪条规为要求内容，由上至下逐级开展一次廉政谈话，谈落实党风廉政建设“两个责任”、谈遵守政治纪律和政治规矩、谈履行“一岗双责”和发挥领导干部表率作用、谈落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题、谈个人存在的倾向性苗头性问题。各级党政正职要分别同班子成员进行廉政谈话，各级班子成员要同分管部门负责人进行廉政谈话，各级干部都要主动接受廉政谈话，主动向党交心，在廉政谈话中接受廉政教育。

（七）观看一部典型案例警示教育片。组织广大党员、干部集体观看典型案例警示教育片《贪腐的代价》，用身边的事教育身边的人，充分发挥反面典型的震慑警示作用，让广大党员、干部接受一次最为直接的心灵洗礼和党性教育，以此为鉴，严以律己，洁身自好，经得住考验，抵得住诱惑，把得住自我。

（八）阅读一本廉政书籍。公司副总以上领导人手一册《党的十八大以来晋城市严重违纪违法领导干部忏悔录》，各单位班子成员和机关各处、（部）室负责人人手一册《国有企业领导人员廉洁从业综合读本》，各级干部要用心品读，通过违纪违法者的心路经历和心灵忏悔，从中汲取沉痛教训，受警醒、明底线、知敬畏，不断提升自身廉洁自律意识。

（九）组织一次党纪条规知识网上测试。以《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等为主要内容，组织参加全市答题测试活动。各单位要积极组织广大党员、干部参加答题测试，深化学习、加深理解、以考促学。各单位参加全市答题情况要上报公司，公司将对答题测试工作做的好的单位和答题测试成绩优秀的党员、干部通报表扬，对组织不力的单位要进行通报批评。

（十）开辟一组党纪条规知识学习专栏。坚持学有所获、听有所思、观有所悟、读有所感，有序组织各级党员干部开展“双学双严”实践体会大家谈话动。公司充分利用《兰花报》、兰花网等各种媒体，开辟警示教育月专栏，刊登党纪条规知识、党员干部学习心得体会交流，报道警示月开展情况和先进典型、先进经验，形成浓厚的党纪条规学习和活动开展宣传舆论氛围。

    三、工作要求

    公司成立警示教育月活动办公室（以下简称“活动办”），办公室设在公司纪委办公室，活动开展实行分级组织实施。公司活动办负责对公司副总以上领导“十个一”活动内容的组织实施，并对各单位活动开展情况进行工作指导和督促检查；机关各处、部（室）负责人、党员的活动由机关党总支负责，确保公司各级党组织和全体党员教育全覆盖，全员受教育。

    （一）加强领导，精心组织。开展警示教育月活动，是公司党委深入贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措。各级党组织要切实担负起活动开展的主体责任，加强组织领导，制定周密计划，认真组织实施。

    （二）搞好结合，注重实效。各级党组织要紧密结合本单位实际，坚持警示教育月活动与学习讨论落实活动有机结合、与学习贯彻中央、省市纪委全会和公司党风廉政建设干部大会精神有机结合、与当前各项工作开展有机结合，创造性和创新性地开展活动，防止走形式，力求好效果。

（三）培树典型，总结经验。活动开展中，各单位要善于发现和培树好的先进典型，坚持典型引路和整体推进，要善于总结做法经验，并将好的经验做法上升到制度层面，建立警示教育活动的长效机制，形成活动常态化和制度化。

警示教育月活动，时间紧，内容多，任务重，涉及面广，各单位要积极投入到活动中来。公司活动办要主动发挥办组织协调职能作用，组织开展对全公司活动开展情况的检查指导，重点查看活动组织领导、活动开展情况、“规定动作”末端落实、挖掘先进典型、总结做法经验，确保教育月活动内容落到实处。

    全公司警示教育月活动从3月份开始，各级党组织要迅速组织实施，做到规定动作有着落，自选动作有创新，活动开展有效果。活动结束后，要形成专题报告，于4月10日前报公司活动办。

         2015年3月12日