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激浊扬清 砥砺前行
深入推进“两个责任”全面落实
兰花集团   2015-6-26 9:20:43   您是第 2257 位读者
    在十八届中央纪委第三次全会上,习近平总书记强调指出,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。王岐山同志也多次对落实党风廉政建设“两个责任”提出明确要求。“两个责任”的提出,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,是十八届三中全会关于全面深化改革部署的一个重点。各级党委、纪委,尤其是中央国家机关党组织和纪检监察机构,必须不断强化“两个责任”意识,把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来,加强担当,各司其职、各负其责,把落实好“两个责任”作为当前一件大事抓紧抓实,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。 
    一、重视党风廉政建设工作,抓好任务责任分解落实 
    深入落实“两个责任”, 是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,对于健全完善党风廉政建设和反腐败斗争体制机制,保障全面深化改革顺利进行,为企业廉洁健康发展,具有重大而深远的意义。 
各级党委必须要认真分解落实党风廉政建设责任制,强化对领导干部的监督制约机制,要严格执行中央八项规定和省、市、集团公司规定,进一步完善机关管理制度作风建设,树立领导干部良好形象。 
企业的领导干部,不仅要深刻领悟“两个责任”的内在含义,深入学习党章、廉洁从政规定、中央和省市与集团公司反腐倡廉会议精神,树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,更应该制定措施,强化落实,把“两个责任”与企业改革发展各项任务同安排、同部署、同落实、同检查。 
    二、坚持“一把手”主抓,班子成员各负其责,认真落实党委的主体责任 
    落实主体责任,必须党委书记亲自抓、负总责,领导班子成员各负其责,解决好“谁来抓”的问题。落实党风廉政建设责任制,各级党政班子都有责任,每一名班子成员都有责任。党委书记是第一责任人,其他班子成员是分管范围内的主要责任人。 
    落实主体责任,各级党委和领导班子成员要发挥好“三个作用”,解决好“怎么抓”的问题。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要日程,与业务工作同步考虑,同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策,不能袖手旁观。二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人,对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求,对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告,守土有责,对党负责。三是班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律。 
    要把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务,抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败,解决好“抓什么”的问题。一要狠抓作风建设,把作风建设作为永恒课题,经常抓、深入抓、持久抓,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。二要狠抓纪律建设,不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员、干部党的意识和组织意识教育,严格遵守和维护党章,自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度,各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。切实执行党的各项纪律,敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。三要严惩腐败,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要通过全面深化改革和制度创新,把权力关进制度的笼子,对干部加强日常监督管理。要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性,旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪办案,对腐败分子形成有力震慑。 
    三、纪检部门要坚持转职能、转方式、转作风,认真落实纪委的监督责任 
    纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风,是履行监督责任的重要保证,是实现治理能力现代化的重要内容。 
    落实监督责任必须转职能,聚焦主业。要通过机构改革,把更多的机构和力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。进一步清理压缩参加的议事机构,坚决把不该管的工作交还给主责部门,把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。 
    落实监督责任必须转方式,强化监督。进一步明晰内设机构的工作职责,减少职能交叉,转变工作方式方法,切实增强监督力度。纪检监察室要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能;在查办案件中,要求既查办贪污贿赂案件,又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。对反映的问题线索,及时清理;对被反映的同志,及时约谈,要求其作出说明,立足于抓早抓小,治病救人。强化上级纪委对下级纪委的领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主。在巡视工作中,更加注重发现问题,形成震慑。通过工作方式的转变,做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”,进一步形成监督合力。 
    落实监督责任必须转作风,加强自身监督。正人先正己。必须加强和完善内部监督机制,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。 
    四、深入贯彻“两个责任”,全力推进企业各项工作 
落实“两个责任”,贯彻“两个意见”,最终的目的是推动工作,促进发展,惠及民生。当前,企业经营发展举步维艰,我们领导干部要积极转变观念,创新工作方式,要主动承担起肩上的责任和义务,做好领导者,当好“领头羊”, 以饱满的精神和负责的态度投入到生产工作中去,带头改进工艺降低消耗,带头查找隐患,保证生产安全,各党支部书记要加强对员工的正确思想引导,要沉下身子,深入生产一线,去了解问题,发现问题,解决问题,向员工讲形势,讲政策,引导员工与企业共度难关,最终通过领导干部与员工的共同努力,力争早日实现企业的扭亏为赢。 
    坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面,不能互相替代,更不能互相削弱,而必须相互协调和共同促进。(阳化分公司党委书记    原建斌 
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