晋兰党【2016】1号

2016年党委工作要点

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是公司积极应对各种困难和挑战，谋转型求发展的关键之年。公司党委工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕“五大板块”战略目标，以落实全面从严治党要求为主线，以扎实推进“三严三实”等作风建设为抓手，突出工作重点，强化责任担当，把求实务实踏实的精神体现到领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设各个方面，为推进公司健康有序发展，实现各项工作的全面进步提供坚强组织保障。

一、努力适应作风建设的新常态，推进公司各项工作不断取得新成效

各单位、各级党组织要清醒把握作风建设的新要求，努力在思想作风、工作作风、生活作风上下功夫，把落实中央八项规定作为改进工作作风的突破口，把学习讨论落实活动的目的作为工作的指引，把“三严三实”专题教育作为干部作风的具体要求，持续推进以反对“四风”、学习讨论落实、“三严三实”为主题的作风建设，教育引导广大党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，严格组织纪律和组织生活，持续保持作风建设的新常态。要坚持不懈抓小抓细抓长，不断巩固和扩大作风建设的成果，严格按照“两个清单”要求，认真开展一次“回头看”，对整改落实情况进行一次全面检查和梳理，推动“三严三实”专题教育不断向深度和广度发展。进一步完善管理体制机制，持续抓好建章立制工作，逐步建立完善落实严以修身、严以用权、严以律已、谋事要实、创业要实、做人要实方面的工作机制，推动各项工作不断取得新成效。公司全年销售收入、实现利税、实现利润等完成计划指标。安全环保无重大责任事故发生。

二、全面提升各级领导班子和干部队伍的纪律意识、规矩意识，为企业发展提供动力和保障

坚持把懂规矩、讲纪律作为对各级领导班子、干部队伍的根本要求，从严培养选拔、从严管理监督，努力打造求真务实、干事创业的干部队伍。

加强思想建设。以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》为抓手，全面加强各级领导班子和党员干部的思想政治建设，引导广大党员干部用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。要通过学习，牢记廉洁自律要求，熟悉纪律处分规定，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，严守党的政治纪律和政治规矩，把三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。

强化能力素质。着眼于提高各级领导班子推动改革发展稳定的能力，认真落实公司《干部教育培训规划（2015-2017）》，深入开展经济、政治、文化、社会和党的建设等各方面的学习培训，提高各级干部适应把握引领经济发展新常态的能力。公司党委每季度组织一次专题讲座，结合时政需求，及时开展中心组集中学习活动。各党委（总支）中心组学习全年不少于12次，党支部集中学习不少于6次，心得体会不少于6篇、3篇，全年党课不少于4次。各单位党政主要领导每年至少作1次形势报告，各级班子成员要加强调研，每人每年撰写1至2篇对企业发展有指导意义的调研报告。各级党组织要认真履行抓班子、带队伍的职责，每年对中层干部集中进行一次业务培训，特别是加强各种新知识新技能的实用性培训。适时开展新任干部、党务干部各类专题培训，不断提高履行岗位职责的素质和能力。

严格管理监督。认真贯彻习近平总书记提出的好干部标准，坚持正确用人导向，把握好干部成长路径，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，形成心齐气顺劲足的好面貌；不断创新干部考察选拔任用方式，全面系统辩证地考察识别干部，改进民主推荐的程序和方法；积极探索干部监督管理常态化、立体化、规范化的方法，落实好谈心谈话、提醒谈话、诫勉谈话和述职述廉制度，不断增强干部日常监管实效，促进各级领导班子和干部队伍讲纪律、守规矩；创新后备干部考察推荐工作，选拔出一些在企业改革发展第一线苦干实干、敢于担当、奋发有为、实绩突出的干部，推动形成数量充足、结构合理、素质优良的干部队伍。

三、认真贯彻党要管党、从严治党的各项要求，促进党组织建设的全面进步

各级党组织要认真贯彻党要管党、从严治党方针，牢固树立基层党建工作导向，坚持抓点带面、深耕细作、夯实基础，推动基层组织建设全面进步。

实现基层组织建设全覆盖。新材料公司、沁裕煤矿要适时成立党总支，泰安房地产、沁阳煤矿适时成立党支部，项目公司、招标公司、监理公司及丝麻公司、徐州兰花、计量公司、经贸公司、汇众公司要分别成立联合党支部。今后，凡新成立党组织的单位，一律要同时设置专（或兼）职纪检委员，实现基层党组织、纪检监察两个全覆盖。各单位要持续加强基层组织体系建设工作，切实增强基层党组织整体功能，不断强化“两个责任”的落实，为各项工作的开展提供保障。

严格落实党建工作责任。各级党组织要切实负起全面从严治党主体责任，不断强化抓党建工作的责任意识，认真落实公司《基层党组织书记履行党建工作责任“联述联评联考”的实施办法》，结合党建目标考核，每年对本单位党建工作实效及履职情况进行全面考核和客观评价，推进基层组织建设的深入开展。各级党组织书记要履行好第一责任人职责，坚持基层党组织政治功能和服务功能相统一，把从严治党要求、严肃党内政治生活、深化作风建设的各项要求落到实处，全面提升基层党建工作水平,有力推动党建各项任务落地见效。

加强党员队伍建设。各级党组织要认真落实新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持党要管党、从严治党，进一步严格发展要求，规范发展程序，更加注重在提高质量和发挥作用上功夫，更加注重在基层骨干、生产一线和空白班组、车间发展党员，严把党员入口关。严格落实“一课三会”、集中党课等行之有效的教育方式，综合运用网站、微信、内刊等信息化平台，创新党员教育培训方式，提高党员教育培训的针对性和及时性。适应“万众创新、大众创业”新观念、新要求，把激发全员创业活力贯穿始终，深入开展以党员“责任区”“示范区”“承诺践诺”等为载体的创先争优、创新创效活动，充分激发广大党员干事创业的激情和动力，推动企业发展能力进一步增强。

四、严格落实党风廉政建设“两个责任”，确保反腐倡廉各项工作落到实处

按照中央、省委、市委党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，确保反腐倡廉工作落到实处。

全面落实“两个责任”。认真落实公司两个《实施办法》及《清单》要求，结合自身实际，制定相应的《实施办法》和《清单》，严格厘清党组织主体责任、纪检监察监督责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，坚持“四个同步”和“四个亲自”，层层分解任务、级级传导压力；要切实加强对“两个责任”、“一岗双责”落实情况的监督考核和问责，对因落实责任不力而引发的违规违纪行为，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，既要问责主体责任、监督责任，又要严肃追究“一岗双责”的责任。公司党委将适时开展“两个责任”试点观摩交流活动，选树先进典型，在全公司进行推广。

不断深化廉政教育。各单位要坚持纪严于法、纪在法前，把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，以贯彻落实《准则》、《条例》为抓手，结合深入学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，全面加强对各级党员干部的教育培训，督促各级党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念严格要求自己。

驰而不息改进作风。持续推进以遵守八项规定、反对“四风”、“三严三实”、“十严禁”等为主要内容的作风建设，在坚持中深化、在深化中坚持，开展明察暗访，严肃问责通报，驰而不息改进作风。进一步建立健全制度体系，健全完善监督检查机制、通报曝光机制、源头防治机制、责任追究机制，持续开展“组织涣散、纪律松驰”、“严禁领导干部大操大办婚丧喜庆”、“执行厉行节约反对浪费情况”的监督检查，深化各项专项检查，推进作风建设的长效化、常态化。

严肃查办各类案件。坚持有腐必惩、有贪必肃，力度不减、节奏不变，保持反腐高压态势，重点查处十八大后不收敛不收手、职工群众反映强烈、在重要岗位且可能还要提拔使用的各级干部，重点查办发生在项目建设、工程招标、经营管理、财务管理、物资采购等方面的腐败问题和侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等方面的腐败问题。畅通邮件、电话、信箱、网站等信访举报常规渠道，牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法和挺纪在前的执纪新理念，综合运用好监督执纪“四种形态”，加强典型案件剖析，开展案例警示教育，始终保持惩治腐败的高压态势。

五、不断适应和满足企业战略发展与竞争需求，持续加强各类人才队伍建设

坚持把服务企业发展作为人才队伍建设的出发点和落脚点，围绕重点产业、重点项目加强各类人才队伍建设。

健全人才培养开发机制。以企业发展需求为导向，以提高思想道德素质和创新能力为核心，注重在实践中发现、培养、造就人才，构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制。立足培养全面发展的人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，逐步形成经营管理人才、专业技术人才、高技能人才衔接有序、梯次配备的合理结构。

完善人才选拔任用机制。改革各类人才选拔使用方式，尤其是针对各类高层次人才和公司重点产业、重大项目建设的紧缺人才，广开渠道，辨贤识能，广纳群贤，适才用才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的人才选拔机制。着力加强对年青人才的选拔培养，坚持德才兼备的用人标准，坚持重视实干的用人导向，坚持重在培养的工作思路，坚持从严要求的管理原则，立足当前、着眼长远，增强青年人才培养选拔的前瞻性实效性，以更为开放的思维、更加开阔的视野为青年人才干事创业、实现价值提供机会和条件，让他们在企业转型升级的战场展现才智、建功立业，为实现企业战略愿景奠定人才基础。

实行人才激励保障机制。建立健全与企业实际工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才权益的激励保障机制。完善各类人才薪酬制度，加强对收入分配的宏观管理，逐步建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的激励机制。结合企业实际制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法，积极探索建立产权激励制度，股权、期权等中长期激励办法，重点向各项创新创业人才倾斜，满足企业市场竞争需求，促进企业转型发展。

六、推进兰花文化的落地生根，为企业持续健康发展凝聚力量提供动力

企业文化是兰花内强素质、外树形象，参与市场竞争、实现更大发展的必然选择，对统一职工思想、振奋职工精神、凝聚和塑造职工队伍发挥着重要的作用。

持续推进兰花文化的落实工作。根据行业单位特点和工作岗位要求，健全完善《职工文明公约》、《职工道德规范》、《职工岗位职责》、《居民公约》等制度规定和实施细则，使兰花文化理念真正变成企业运营管理的内在指导和员工内心所信奉的准则和信念。建立完善职工行为规范，培养职工良好的道德风尚，将兰花文化理念培植于思想深处，体现到行为规范中，使企业文化内化于心、外化于行，成为企业和员工的一种自觉行为。强化企业文化阵地建设。在充分利用好现有文体设施的基础上，根据企业文化建设需要，本着量力而行的原则，有计划、有重点地调整、补充、完善一批文化设施和场所，满足职工群众日益增长的文化需求。充分利用各种文化阵地，广泛开展丰富多彩的群众性文化体育活动，弘扬主旋律，凝聚和传播正能量，形成健康向上的文化氛围。

七、全面加强宣传思想、精神文明和社会管理综合治理，提升企业综合素质

宣传工作要牢牢把握正确舆论导向，深入研究社会思想意识多元多样多变条件下做好员工思想工作的规律，深入研究舆论生态媒体格局深刻变化条件下思想舆论引导的规律，努力在展示企业品牌、树立先进典型、扩大企业知名度、提高社会影响力等方面下功夫。特别是要紧密结合当前市场经济形势、企业面临的困难和挑战，不断创新和完善管理体制和运行机制，大力开展形势任务教育，引导广大员工进一步增强抢抓机遇、转型发展的紧迫感、责任感和使命感，不断坚定广大员工迎难而上，攻坚克难的信心和决心。

深刻认识新形势新任务对精神文明建设工作的新要求，紧紧围绕核心价值体系，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导员工在国家、社会、个人三个层面上实现价值目标的统一；坚持把精神文明创建工作同企业发展、经济建设结合起来，深化文明单位、文明家庭、文明科队等创建，引导广大员工关注和支持社会公益事业，积极参与志愿者、社会公益活动，丰富思想内涵，体现人文关怀，提升职工群众素质和文明程度。

持续加强社会管理综合治理。全面落实各项安全环保责任制，建立健全各类应急管理机制和预案，杜绝各类安全环保事故的发生；始终坚持物防、人防、技防三结合，加强对重点环节、重点部位、重点场所的防护和治理；建立健全信访接待、矛盾纠纷排查化解等反馈和落实机制，妥善处理和化解好各类矛盾纠纷，努力构建和谐企业。

八、加强和改进群团工作，更好地发挥群团组织在企业发展中的重要作用

各级党组织要认真贯彻落实中央出台的《关于加强和改进党的群团工作的意见》，切实加强对群团工作的领导，推进群团工作不断取得新成效。

工会组织要以深入开展“组织建设年”活动为重点，将组织建设与创建“星级工会”建设相结合，以服务大局、服务职工为根本，以发展和谐劳动关系、增强基层分会活力为重点，巩固、完善工会机制为重点，努力使工会工作再上新台阶；继续建立健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度，维护职工民主参与、民主监督的合法权益；深化厂务公开工作，适时组织职工代表进行巡视，加大厂务公开民主管理的检查力度和重视程度，确保厂务公开制度落到实处；以“五小”竞赛活动为契机，围绕企业安全可持续发展，深入开展技术攻关、技术改造、节能减排等活动，广泛开展多种形式的技术培训、岗位练兵、技能比赛，激发广大职工劳动热情和创造活力，充分发挥他们在经济发展稳中求进、加快企业走出困境的主力军作用；持续加强大病医疗互助、实施金秋、困难职工帮扶工作，关注关心困难职工生活，切实帮助职工解决实际困难，维护企业发展稳定。

团组织根据新时期青年需求和青年工作特点，坚持服务中心工作、服务安全生产、服务青年成长成才三条主线，抓住夯实组织基础、创新工作内容、加强思想引导三个重点，着力做好健全完善团组织、深入开展青年岗位建功、提升队伍综合素质、服务企业转型发展四项工作，号召广大青年团员争做坚定理想信念的生力军、继承光荣传统的生力军、努力学习的生力军、改革开放的生力军、围绕中心推动企业发展的生力军和凝聚正能量的生力军。要通过多措并举打造服务青年新平台，延伸青年工作手臂，提升服务青年水平，激发社会力量参与社会治理活力，引领青年扎根企业生产经营一线，勇挑重担、爱岗敬业、甘于奉献，把青年生力军作用转化为促进企业转型发展的强大力量。老龄、武装、女工等组织和部门都要充分发挥自身特点和优势，结合实际，创新创效，为企业发展贡献力量。

2016年是公司生产经营面对困难和挑战最大的一年，公司党委要求，各级党组织要严格按照从严治党的要求，适应新常态，把握新要求，紧紧围绕企业中心工作，坚定发展信心，发挥统领作用，强化队伍管理，夯实党建基础，团结带领广大党员干部员工为实现各项工作的全面进步而努力奋斗。

               中共山西兰花集团公司委员会

                  2016年2月22日